В бизнес-центре «Пойтахт» состоялся «круглый стол» по обсуждению Концепции подготовки и публикации Государственного бюджета для граждан. Мероприятие организовано в рамках реализации совместного проекта Программы развития ООН и Министерства финансов Республики Узбекистан «Содействие реформе управления государственными финансами в Узбекистане».
Согласно Бюджетному кодексу Республики Узбекистан, принятому в 2013 году, открытость является одним из основных принципов бюджетной системы нашей страны. Данный принцип предусматривает открытость для общества и средств массовой информации процедур подготовки, рассмотрения и принятия Государственного бюджета, публикацию информации об утвержденном бюджете, бюджетах государственных целевых фондов и ходе их исполнения.
Реализация данного принципа особенно актуальна в контексте принятой в этом году Стратегии действий и объявления 2017 года Годом диалога с народом и интересов человека. Новые инициативы подчеркивают необходимость раскрытия информации и внедрения механизмов вовлечения граждан в процесс рассмотрения, принятия и исполнения Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов.
Отмечено, что принимаемые руководством нашей страны решения и меры кардинально меняют механизмы взаимодействия органов государственного управления с гражданами. Новое взаимодействие строится на основе понимания, что диалог между органами государственного управления и гражданами является ценным инструментом повышения доверия правительству. При развитии такого диалога граждане более склонны поддерживать усилия и меры органов власти по развитию страны, так как понимают, что принимаемые меры – в их интересах.
Налаживание диалога с гражданами будет не только способствовать повышению эффективности бюджетного процесса, но, прежде всего, обеспечит широкое информирование граждан о бюджетной системе, формировании и исполнении бюджетов всех уровней, бюджетов государственных целевых фондов. Это позволит улучшить понимание целей и приоритетов бюджетной политики, а также упростить вовлечение граждан в процесс обсуждения бюджета и контроля за его исполнением.
В этих целях разработана Концепция бюджета для граждан, направленная на предоставление гражданам в понятной и доступной форме информации о приоритетах бюджетной политики, параметрах бюджетной системы Республики Узбекистан и результатах использования бюджетных средств.
Следует отметить, бюджет для граждан – это упрощенная версия бюджетного документа, которая использует неформальный язык и доступные форматы, чтобы облегчить для них понимание бюджета. Такая упрощенная версия содержит информационно-аналитический материал, доступный для широкого круга неподготовленных пользователей: основы бюджета и бюджетного процесса, исполнение бюджета, проект бюджета, государственные программы, публичные слушания и другая информация для граждан.
Участникам мероприятия представлены основные положения Концепции подготовки и публикации бюджета для граждан. Подробно рассказано, в частности, об основных целевых группах «гражданского бюджета», о его содержании и структуре, формах, способах и средствах его представления, а также о сроках публикации и каналах распространения.
В ходе оживленной дискуссии участники «круглого стола» имели возможность задать интересовавшие их вопросы, а также поделиться своими замечаниями и предложениями по представленному документу. По итогам обсуждения они будут приняты во внимание при разработке самого бюджета для граждан, который планируется подготовить в 2018 году.