За прошедший период проделана определенная работа по подготовке управленческих кадров в сфере государственного и общественного управления, социально-экономической, судебно-правовой и других сферах. В частности, реформирована деятельность Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, положительно отразившаяся на формировании резерва высококвалифицированных управленческих кадров, а также создан Институт изучения проблем молодежи и подготовки перспективных кадров при Академии, осуществляющий переподготовку и повышение квалификации перспективных молодых специалистов республики.
Вместе с тем, на сегодняшний день осуществляемые в стране широкомасштабные реформы по совершенствованию правовых основ дальнейшей демократизации государственной власти, обеспечению верховенства закона, внедрению действенных механизмов защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства требуют усовершенствования системы отбора и подготовки высококвалифицированных управленческих кадров, а также формирования их резерва, в том числе путем выработки современного подхода к решению данного вопроса.
В целях обеспечения на системной основе отбора перспективных управленческих кадров, а также содействия непрерывному росту их профессиональной компетентности в системе органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций (далее – государственные организации):
1. Одобрить предложение Министерства инновационного развития, Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан и международной негосударственной некоммерческой организации «Буюк келажак» о проведении раз в 3 года республиканского конкурса по отбору перспективных управленческих кадров «Тараққиёт» (далее – конкурс).
2. Утвердить:
состав Республиканской комиссии по организации проведения республиканского конкурса по отбору перспективных управленческих кадров «Тараққиёт» согласно приложению №1 (далее – Республиканская комиссия);
Положение о порядке организации и проведения республиканского конкурса по отбору перспективных управленческих кадров «Тараққиёт» согласно приложению №2.
3. Определить, что:
в конкурсе могут принимать участие граждане Республики Узбекистан в возрасте от 30 до 45 лет включительно, имеющие базовое высшее образование и не менее трех лет опыта работы на руководящей должности в соответствующей сфере;
Республиканская комиссия вправе привлекать к мероприятиям, связанным с проведением конкурса, представителей министерств и ведомств, других государственных организаций, а также ведущих ученых и специалистов, в том числе зарубежных;
рабочим органом Республиканской комиссии является Академия государственного управления при Президенте Республики Узбекистан (далее – Академия);
ответственность за объективное и прозрачное проведение конкурса, а также качественный и объективный отбор кандидатур, соответствие их предъявляемым требованиям возлагается на Республиканскую комиссию.
4. Установить, что:
за участниками, работающими в государственных организациях, на период участия в конкурсе сохраняется занимаемая ими должность и среднемесячная заработная плата;
победителям конкурса выплачивается разовое денежное вознаграждение в размере 50 минимальных заработных плат, а оставшимся финалистам – 25 минимальных заработных плат. При этом оставшиеся финалисты конкурса включаются в резерв управленческих кадров в соответствующей сфере;
победители конкурса проходят обучение на трехмесячных курсах по «Президентской программе подготовки управленческих кадров» с участием руководителей профильных министерств, ведомств, крупных компаний, отечественных и зарубежных высококвалифицированных специалистов и ученых на базе Академии и Научно-образовательного центра корпоративного управления, включающее стажировку в профильных организациях развитых зарубежных стран по соответствующим номинациям конкурса;
победители конкурса после прохождения трехмесячных курсов по «Президентской программе подготовки управленческих кадров» назначаются на руководящие должности в государственных организациях по соответствующим направлениям;
реализация мер по назначению победителей конкурса на соответствующие руководящие должности, а также мониторинг деятельности финалистов, включенных в резерв управленческих кадров для последующего продвижения по службе или назначения на руководящие должности, осуществляется под общей координацией аппарата Президента Республики Узбекистан.
5. Министерству инновационного развития совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Государственным центром тестирования при Кабинете Министров Республики Узбекистан и Академией в двухмесячный срок обеспечить:
создание специализированного веб-портала конкурса с возможностями регистрации претендентов, обработки анкет участников, проведения тестирования и иных конкурсных испытаний, а также представления их результатов;
разработку информационных систем, ресурсов, баз данных, программных продуктов, а также оснащение рабочего органа Республиканской комиссии необходимыми аппаратно-программными комплексами для организации и проведения конкурса.
6. Определить источниками финансирования проведения конкурса в части:
организации проведения конкурса – бюджетные ассигнования, выделяемые Академии по смете расходов, а также спонсорские средства юридических и физических лиц, гранты международных финансовых институтов и другие источники, не запрещенные законодательством;
проведения трехмесячных курсов обучения по «Президентской программе подготовки управленческих кадров» для победителей конкурса – бюджетные ассигнования, выделяемые Академии по смете расходов, и средства резервного фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан, выделяемые Научно-образовательному центру корпоративного управления;
выплаты победителям и финалистам конкурса разового денежного вознаграждения – средства резервного фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан и другие источники, не запрещенные законодательством;
прохождения победителями конкурса стажировки в профильных организациях развитых зарубежных стран по соответствующим номинациям – средства Фонда поддержки инновационного развития и новаторских идей, гранты международных финансовых институтов, спонсорские средства юридических и физических лиц и другие источники, не запрещенные законодательством;
создания специализированного веб-портала конкурса, разработки информационных систем, ресурсов, баз данных, программных продуктов, а также оснащения рабочего органа Республиканской комиссии необходимыми аппаратно-программными комплексами для организации и проведения конкурса – средства Фонда развития информационно-коммуникационных технологий и другие источники, не запрещенные законодательством.
7. Министерству инновационного развития совместно с Министерством иностранных дел и Академией принять меры по привлечению грантов международных финансовых институтов и спонсорских средств юридических и физических лиц для финансирования мероприятий в рамках проведения конкурса.
8. Рекомендовать Центру «Стратегия развития» обеспечить:
общественный мониторинг за проведением конкурса и выработку рекомендаций по дальнейшему его совершенствованию;
подготовку, опубликование на государственном, русском и английском языках, а также широкое распространение информационно-аналитических обзоров, посвященных итогам конкурса.
9. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с Министерством инновационного развития, Академией и другими заинтересованными ведомствами по итогам проведения конкурса вносить в аппарат Президента Республики Узбекистан предложения по совершенствованию системы отбора перспективных управленческих кадров в рамках конкурса, в том числе внедрению современных требований к претендентам.
10. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством юстиции, Академией и другими заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:
проект Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров из числа финалистов конкурса для замещения вакантных должностей в государственных организациях;
предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
11. Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана и другим средствам массовой информации рекомендовать широкое освещение мероприятий, связанных с проведением конкурса, а также его результатов, в том числе организацию тематических публикаций, циклов теле- и радиопередач.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., Государственного советника Президента Республики Узбекистан – ректора Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан Касимова Р.С. и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М.
Президент Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент, 30 мая 2018 года.