Постановление
Президента Республики Узбекистан
В системе общего среднего образования проводятся последовательные реформы, направленные на создание возможностей для получения качественного образования в соответствии с передовым международным опытом и современными требованиями общества, укрепление материально-технической базы и повышение эффективности обеспечения бюджетными средствами учреждений народного образования, создание дополнительных условий для образования и воспитания молодежи.
Вместе с тем фактическое состояние учреждений общего среднего образования показывает необходимость создания механизмов по оперативному устранению системных проблем и недостатков в их деятельности, сокращения различий в материально-техническом оснащении и качестве образования сельских и городских школ, а также создания равных условий для обучения учащейся молодежи.
В целях поднятия общего среднего образования на новый уровень путем строительства средних общеобразовательных учреждений нового типа и поэтапного приспособления ранее построенных зданий к современным требованиям, применения современных педагогических технологий в учебно-воспитательном процессе и развития конкуренции на рынке образовательных услуг:
1. Одобрить предложение Министерства народного образования, Министерства строительства, Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, а также министерств и ведомств, имеющих в ведении учреждения общего среднего образования, о создании «Современных школ», сооружаемых и оснащаемых на основе передовых архитектурных решений и энергосберегающих технологий, направленных на создание необходимых условий для качественного обучения и воспитания молодежи в соответствии с международными требованиями.
2. Министерству народного образования Республики Узбекистан до 1 марта 2020 года разработать и утвердить:
а) совместно с Министерством строительства Республики Узбекистан типовые проекты строительства и реконструкции «Современных школ», соответствующие зарубежному опыту и природно-климатическим условиям страны, предусматривающие применение энергосберегающих, передовых технологий и инженерных решений, экологически чистых материалов и альтернативных источников энергии;
б) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами новые нормативы оснащения учреждений общего среднего образования современной мебелью и инвентарем, учебно-лабораторным оборудованием, учебно-методическими материалами, компьютерной и мультимедийной техникой и средствами видеонаблюдения;
в) совместно с Государственной инспекцией по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан:
требования, предъявляемые к «Современным школам», в том числе к уровню обеспеченности данных школ учебниками и учебными пособиями, художественной и другой литературой, учебно-воспитательному процессу и внеурочной деятельности, а также руководящим и педагогическим кадрам;
порядок оценки учреждений общего среднего образования на основе требований, предъявляемых к «Современным школам».
3. Установить, что:
Государственное унитарное предприятие «Центр инновации, технологии и стратегии» при Министерстве народного образования Республики Узбекистан является ответственной организацией по оценке учреждений общего среднего образования на основе требований, предъявляемых к «Современным школам»;
учреждениям общего среднего образования, соответствующим требованиям, предъявляемым к «Современным школам», выдается сертификат соответствия соответствующего уровня;
с 1 марта 2020 года строительство, реконструкция, капитальный ремонт и оснащение государственных учреждений общего среднего образования осуществляется на основе типовых проектов по строительству и реконструкции и нормативов оснащения «Современных школ» независимо от источников финансирования.
4. Определить дополнительными задачами Государственного унитарного предприятия «Центр инновации, технологии и стратегии» при Министерстве народного образования Республики Узбекистан:
выдачу сертификата соответствия учреждениям общего среднего образования путем их оценки на основе требований «Современной школы»;
привлечение соответствующих государственных органов и организаций, а также ведущих зарубежных консалтинговых компаний к процессу оценки учреждений общего среднего образования;
популяризацию передового опыта внедрения современных и прозрачных методов оценки;
разработку и обеспечение ведения электронной платформы определения рейтинга по оценке учреждений общего среднего образования на основе требований «Современной школы»;
разработку рекомендаций по приведению учреждений общего среднего образования в соответствие с требованиями «Современной школы».
5. Утвердить:
Основные параметры строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения учреждений общего среднего образования на основе требований «Современной школы» в 2020–2022 годах (далее – основные параметры) согласно приложению № 1;
Адресные программы строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения учреждений общего среднего образования на основе требований «Современной школы» в 2020–2022 годах (далее – адресные программы) согласно приложениям №№ 2а, 2б и 2в.
Определить, что:
в основные параметры и адресные программы могут вноситься соответствующие изменения и дополнения в рамках инвестиционных программ в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2019 года №УП-5717 «О мерах по переходу на качественно новую систему формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Узбекистан»;
строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений общего среднего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, благотворительных пожертвований юридических и физических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством, осуществляется одновременно с их полным оснащением.
6. Определить заказчиками при осуществлении за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, в том числе централизованных инвестиций:
а) закупок для оснащения (дооснащения) строящихся, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту учреждений общего среднего образования – Государственное унитарное предприятие «Укув таълим-таъминот» при Министерстве народного образования Республики Узбекистан;
б) строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений общего среднего образования:
в городе Ташкенте – Государственное унитарное предприятие «Инжиниринговая компания по разработке технических заданий на проектную документацию и мониторингу качества строительных объектов в системе народного образования» (далее – ГУП «Инжиниринговая компания»);
в Республике Каракалпакстан и областях – инжиниринговые компании «Служба единого заказчика» при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах соответствующих областей.
7. Определить ГУП «Инжиниринговая компания» заказчиком по разработке типовых проектов на основе требований «Современной школы» с осуществлением им контроля за качественным выполнением проектных и строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту учреждений общего среднего образования по требованиям «Современной школы» в соответствии с проектно-сметной документацией.
8. Инжиниринговым компаниям «Служба единого заказчика» при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах соответствующих областей:
а) обеспечить для учреждений общего среднего образования:
разработку и согласование проектов на основе технического задания ГУП «Инжиниринговая компания»;
заключение прямых договоров с ГУП «Инжиниринговая компания» по разработке технических заданий к проектной документации;
б) предоставить в ГУП «Инжиниринговая компания» все необходимые документы для проведения итогового контроля качества выполненных строительно-монтажных работ в учреждениях общего среднего образования.
9. Установить, что 90 процентов сумм, взысканных за некачественное, несоответствующее установленным техническим требованиям выполнение строительно-монтажных работ, а также указание их завышенных объемов в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта общих средних образовательных учреждений, направляются на специальные лицевые казначейские счета Министерства народного образования Республики Каракалпакстан и управлений народного образования областей по подчиненности с целью устранения выявленных недостатков на соответствующих объектах, а 10 процентов – на специальный расчетный счет ГУП «Инжиниринговая компания» на мероприятия по поощрению работников и укрепление материально-технической базы.
10. Определить, что в 2020–2022 годах в учреждениях общего среднего образования работы по:
строительству, реконструкции и капитальному ремонту осуществляются за счет средств централизованных инвестиций в рамках Инвестиционной программы Республики Узбекистан;
оснащению мебелью, учебно-лабораторным оборудованием, спортивным инвентарем и техническими средствами обучения – за счет средств централизованных инвестиций в рамках Инвестиционной программы Республики Узбекистан, кредитов и грантов международных финансовых институтов;
оснащению компьютерной техникой и внутренней локальной сетью (сетевым оборудованием) – за счет кредитов и грантов международных финансовых институтов;
оснащению современной отопительной системой – за счет средств республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента.
11. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству народного образования Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами принять меры по привлечению кредитов и грантов международных финансовых институтов для комплексного развития на основе требований «Современной школы» учреждений общего среднего образования, не включенных в приложения №№2а, 2б и 2в настоящего постановления.
12. Исключить абзац шестой пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года № ПП–3931 «О мерах по внедрению новых принципов управления в систему народного образования».
13. Министерству народного образования совместно с Министерством юстиции, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
26 ноября 2019 года