Практика оценки регуляторного воздействия законодательства

Тренинг на эту тему состоялся в Университете мировой экономики и дипломатии.
Организатором мероприятия являются Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) при Администрации Президента Республики Узбекистан совместно с Программой развития ООН (ПРООН) в Узбекистане.
В тренинге приняли участие ответственные сотрудники министерств и ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и Ташкента, Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, профессорско-преподавательский состав Ташкентского государственного экономического университета (ТГЭУ), Ташкентского государственного юридического университета и другие.
Основная цель — ознакомить участников с методами оценки регуляторного воздействия (ОРВ), обсудить ее проведение.
Сегодня в Узбекистане осуществляется масштабная работа по улучшению нормотворческой деятельности, внедрению новых инновационных методов «умного регулирования», позволяющих принимать глубоко просчитанные и взвешенные государственные решения, с широким вовлечением общественности в нормотворческий процесс.
Продолжается последовательная реализация Концепции совершенствования нормотворческой деятельности. Вместе с тем анализ показывает, что в настоящее время сохраняется ряд негативных факторов, препятствующих комплексной оценке и раннему прогнозированию возможных последствий инициируемых и разрабатываемых проектов нормативно-правовых актов.
В целях совершенствования нормотворческой деятельности, а также внедрения эффективных механизмов нормотворчества, недопущения подготовки и принятия необоснованных и экономически неэффективных решений ЦЭИР и организовал данный треннинг.
Напомним, что методика оценки регуляторного воздействия (ОРВ), – это совокупность определенных средств, способов, процедур, которые позволяют госоргану выработать адекватную систему регулирования и внедрить. Кроме того, это регламентированный методикой процесс, включающий в себя анализ проблем, возможные варианты регулирования, подготовку проекта нормативно-правового акта, который отражает предпочтительный вариант регулирования, или предложения о нецелесообразности изменять существующее регулирование.
Тренером на тренинге выступил квалифицированный эксперт в области реформ, сертифицированный специалист по Анализу регулятивного воздействия, прошедший обучение в Luiss Guido Carli University в Италии Кемаль Измайлов.
Семинар прошел в формате лекций, обсуждений, консультаций, работы в группах.
На мероприятии отмечалось, что ОРВ может применяться ко всем сферам государственного регулирования, в которых необходимо гармонизировать отношения физических и юридических лиц, государственных органов, имеющих разные точки зрения на способы регулирования этих отношений. При этом обеспечивается всесторонняя информационная поддержка процесса принятия решения, но не является непосредственным инструментом принятия решения.
На мероприятии были обсуждены методики оценки воздействия актов законодательства, а также специфика и результаты внедрения данной системы в других странах.
В ходе тренинга участники получили ответы на интересующие вопросы.

 

Подготовлено УзА совместно со Службой по связям с общественностью Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.