Президента Республики Узбекистан Постановление
В целях улучшения качества оказания медицинской помощи в области оториноларингологии, расширения охвата нуждающихся слоев населения высококвалифицированными специализированными медицинскими услугами, поддержки деятельности негосударственных медицинских организаций, укрепления материально-технической базы государственных учреждений, подготовки медицинских кадров и развития науки в данной области:
1. Одобрить предложение Министерства здравоохранения и Ассоциации Узбекистана оториноларингологии и хирургии головы и шеи о создании с 1 сентября 2023 года Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра оториноларингологии и болезней головы и шеи (далее – Центр) со статусом юридического лица.
2. Установить, что:
а) Центр:
координирует работу в области оториноларингологии и организует свою деятельность на основе системы «Центр – региональные медицинские учреждения – районные (городские) медицинские учреждения»;
налаживает оказание специализированной медицинской помощи в области оториноларингологических заболеваний и болезней головы и шеи, принимает меры по обучению и развитию навыков специалистов и формирует научную школу в данном направлении;
внедряет в практику современные методы диагностики и лечения оториноларингологических заболеваний и болезней головы и шеи, а также расширяет охват высокотехнологическими операциями в регионах;
внедряет в практику программы профилактики, раннего выявления и лечения оториноларингологических заболеваний и болезней головы и шеи в учреждениях первичной медико-санитарной помощи системы здравоохранения;
совместно с негосударственными медицинскими организациями внедряет в практику государственных и негосударственных медицинских организаций современные и высокотехнологичные методы лечения оториноларингологических заболеваний и болезней головы и шеи;
б) в Центре с 2024/2025 учебного года организуется подготовка медицинских кадров по специализации «оториноларингология» посредством клинической ординатуры;
в) отделения оториноларингологии многопрофильных медицинских центров Республики Каракалпакстан и областей являются региональными филиалами Центра без статуса юридического лица.
Центр и его региональные филиалы осуществляют деятельность в качестве клинической базы соответствующих кафедр высших, профессиональных и средних специальных образовательных учреждений медицинского профиля.
3. Определить источниками финансирования деятельности Центра:
средства, выделяемые из Государственного бюджета;
гранты в рамках реализации государственных программ научной деятельности;
средства, поступающие от оказания платных услуг;
иные источники, не запрещенные актами законодательства.
4. Распространить на Центр с 1 января 2024 года порядок финансирования специализированных учреждений для лечения льготной категории лиц по базовым ценам на основании договоров, заключенных с Государственным фондом медицинского страхования, в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № ПП–5199 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оказания специализированной медицинской помощи в сфере здравоохранения».
5. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2024 года негосударственным медицинским организациям разрешается оказывать медицинские услуги в области оториноларингологии и челюстно-лицевой хирургии льготной категории лиц за счет средств Государственного бюджета.
6. Утвердить Программу мер по развитию оториноларингологической службы в 2023–2026 годах (далее – Программа) согласно приложению № 1.
Министерству здравоохранения совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить своевременное, качественное и полное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, а также регулярное внесение в Кабинет Министров информации о ходе реализации Программы.
7. Министерству здравоохранения совместно с Министерством экономики и финансов:
а) направить в 2023–2024 годах 17 миллионов долларов США на оснащение необходимым медицинским оборудованием отделений оториноларингологии многопрофильных центральных поликлиник районов (городов), многопрофильных медицинских центров Республики Каракалпакстан и областей, детских многопрофильных медицинских центров Республики Каракалпакстан и областей, больниц города Ташкента и клиник медицинских высших образовательных учреждений, Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи и его региональных филиалов за счет Фонда экономического развития и сотрудничества Эксимбанка Республики Корея (EDCF) согласно приложению № 2;
б) принять меры по направлению в 2024–2025 годах 8,6 миллиона долларов США за счет средств Государственного бюджета на:
оснащение современным медицинским оборудованием научных лабораторий «Физиология и патология органов верхних дыхательных путей», «Физиология и патология органов слуха и равновесия», «Фониатрия и ронхопатия», симуляционной практической лаборатории, 5 хирургических блоков и 60 койко-мест Центра;
создание научной лаборатории «Проблемы диагностики, лечения и реабилитации нарушений слуха» в Республиканском специализированном научно-практическом медицинском центре педиатрии;
оснащение современным медицинским оборудованием Многопрофильной клиники Ташкентской медицинской академии и Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра педиатрии.
8. Определить, что начиная с 2024 года:
внедряется практика ежегодного обеспечения дополнительно не менее 2 000 единиц цифровых слуховых аппаратов по обоснованным расчетам Министерства здравоохранения за счет средств Государственного бюджета в период подготовки к операциям кохлеарной имплантации детей с тугоухостью, выявленной по результатам аудиоскрининга;
в приемно-диагностическом отделении Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи и его региональных филиалах вводятся дополнительные штатные единицы оториноларингологов и челюстно-лицевых хирургов, ведущие круглосуточную деятельность, за счет временно сокращаемых койко-мест и штатных единиц клиники Андижанского государственного медицинского института.
9. Министерству здравоохранения совместно с Министерством экономики и финансов, Министерством занятости и сокращения бедности принять меры по пересмотру штатных нормативов государственных медицинских учреждений, оказывающих оториноларингологическую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, исходя из потребности – внесению в последующем изменений в данные нормативы.
10. Министерству экономики и финансов по обоснованным расчетам Министерства здравоохранения обеспечить отражение с 2024 года в параметрах Государственного бюджета расходов, связанных с реализацией мероприятий, определенных настоящим постановлением.
11. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № ПП–5199 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оказания специализированной медицинской помощи в сфере здравоохранения» подпункт «б» пункта 1 изложить в следующей редакции:
«б) негосударственным медицинским организациям разрешается оказание медицинских услуг льготной категории лиц за счет средств Государственного бюджета:
с 1 ноября 2021 года – в направлении микрохирургии глаза и урологии;
с 1 января 2022 года – в направлении кардиологии, травматологии и ортопедии, акушерства и гинекологии;
с 1 июля 2022 года – в направлении хирургии и нейрохирургии;
с 1 января 2024 года – в направлении оториноларингологии и заболеваний челюстно-лицевой области».
12. Разместить Центр в части строящихся новых зданий и сооружений многопрофильной клиники, расположенной по адресу: город Ташкент, Яшнабадский район, улица Махтумкули, дом 103, на основе права безвозмездного пользования.
13. Министерству здравоохранения совместно с Министерством экономики и финансов, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства принять меры по проведению в Центре работ по реконструкции и оснащению за счет средств Государственного бюджета, выделенных Министерству здравоохранения на 2023 год.
14. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
15. Возложить на министра здравоохранения Иноятова А.Ш. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Туйчиева Л.Н.
Президент
Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ