Постановление Президента Республики Узбекистан
В стране в целях поддержки деятельности музеев, комплексного развития их маркетинговой политики и сферы услуг, эффективного применения в музеях инновационных технологий, создания современных новых экспозиций об истории и государственности узбекского народа, периодах Первого и Второго Ренессанса, жизни и деятельности великих мыслителей, а также широкой пропаганды богатого исторического и культурного наследия нашего народа посредством музейных коллекций:
1. Утвердить:
Адресный план дополнительных услуг, внедряемых в государственных музеях в 2022–2023 годах, согласно приложению № 1;
Адресный план новых экспозиций об истории и государственности узбекского народа, периодах Первого и Второго Ренессанса, жизни и деятельности великих мыслителей, создаваемых в 2022–2024 годах, согласно приложению № 2;
Адресный план создания специализированных реставрационных лабораторий в государственных музеях в 2022–2024 годах согласно приложению № 3;
Целевые показатели подготовки и реализации репликаций уникальных музейных предметов и коллекций на 2022–2026 годы согласно приложению № 4;
План расширения и развития международного сотрудничества в сфере музеев согласно приложению № 5;
Программу мер по развитию сферы услуг в музеях в 2022–2023 годах согласно приложению № 6.
2. Установить порядок расширения сферы услуг в музеях, в соответствии с которым с 1 июля 2022 года:
государственным музеям предоставляется право оказания услуг посетителям ежедневно до 22.00, а также, при необходимости, государственные музеи могут определять продолжительность работы в ночное время в порядке, установленном актами законодательства;
работникам музеев, принявшим участие в оказании платных услуг, выплачиваются доплаты, они материально поощряются, порядок выплаты доплат и материального стимулирования определяется музеями по согласованию с вышестоящим органом;
государственным музеям для оказания внедряемых услуг разрешается привлекать дополнительных работников по согласованию с Агентством культурного наследия при Министерстве туризма и культурного наследия (далее – Агентство культурного наследия) с учетом конъюнктуры рынка за счет внебюджетных средств на основе гражданско-правовых договоров.
Расходы, связанные с внедрением государственными музеями услуг, производятся за счет дополнительных источников местных бюджетов, внебюджетных средств музеев, средств Фонда культурного наследия, кредитов коммерческих банков, иных источников, не запрещенных актами законодательства.
3. Принять к сведению, что хокимиятом города Ташкента с привлечением квалифицированных компаний Турецкой Республики и применением передового опыта знаменитых музеев мира за счет средств и дополнительных источников городского бюджета города Ташкента в срок до 1 ноября 2022 года в качестве образца внедрения сферы услуг подготавливаются Государственный музей истории Узбекистана, Государственный музей истории Темуридов и Государственный музей природы Узбекистана, в которых проводятся работы по современной реконструкции, оснащению, цифровизации и созданию новых экспозиций.
Хокимияту города Ташкента (Артыкходжаев Ж.А.) совместно с Агентством культурного наследия и Академией наук (Абдухалимов Б.А.) обеспечить своевременное исполнение задач, установленных настоящим пунктом, при этом уделить внимание углубленному научно-историческому обоснованию новых современных экспозиций.
4. Утвердить состав Республиканской рабочей группы по совершенствованию и поддержке деятельности музеев (далее – Республиканская рабочая группа) согласно приложению № 7.
Определить основными задачами Республиканской рабочей группы (Абдухакимов А.А.):
совершенствование и всестороннюю поддержку деятельности музеев, координацию исполнения государственными органами и иными организациями установленных задач в этом направлении;
расширение научных исследований в сфере деятельности музеев, широкую пропаганду и популяризацию их деятельности, подготовку высококвалифицированных и повышение квалификации кадров в сфере на системной основе;
создание новых современных концепций и благоприятных условий для посетителей, в частности лиц с ограниченными возможностями, надежное сохранение музейных предметов, развитие оказания услуг туристам, эффективное применение в данной сфере передового зарубежного опыта, цифровизацию деятельности музеев;
утверждение эскизных проектов зданий каждого музея в зависимости от направления, сути и содержания его деятельности, уделив внимание современным передовым архитектурно-планировочным, интерьерным, дизайнерским и ландшафтным решениям;
принятие мер по перепрофилированию неиспользуемых, закрытых для туристов, не оказывающих туристские услуги объектов культурного наследия в музеи, выставочные павильоны, арт-резиденции, иные объекты культуры и туризма.
5. Утвердить Адресный план археологических памятников, подлежащих музеефикации в 2023–2026 годах, согласно приложению № 8.
Агентству культурного наследия совместно с Академией наук (Абдухалимов Б.А.), Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента с привлечением экспертов
и специалистов в сфере археологии принять меры по осуществлению научно-исследовательских работ, консервации, созданию музеев под открытым небом и перепрофилированию археологических памятников в туристские объекты согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
Определить, что расходы в данном направлении покрываются за счет средств государственного бюджета, выделяемых на сферу культурного наследия, средств соответствующих местных бюджетов, иных источников, не запрещенных актами законодательства.
6. Установить, что государственные организации и учреждения на безвозмездной основе передают государственным музеям образцы новых видов производимой ими профильной продукции.
Агентству культурного наследия, Узбекскому агентству по техническому регулированию (Саттаров Д.Н.) и Агентству по управлению государственными активами (Ортиков А.Ж.) координировать безвозмездную передачу государственными организациями и учреждениями образцов произведенной ими профильной продукции нового вида соответствующим государственным музеям.
7. Организовать с 1 июля 2022 года и проводить на постоянной основе общенародную акцию «Мой вклад в национальное наследие!», направленную на стимулирование и популяризацию приобретения государственными музеями культурных ценностей у населения.
8. Определить, что в рамках общенародной акции «Мой вклад в национальное наследие!»:
государственным музеям в целях приобретения культурных ценностей, включая произведения изобразительного и прикладного искусства, созданные в годы независимости, имеющие высокую художественную ценность, с 1 июля 2022 года ежегодно выделяется дополнительно по 3 миллиарда сумов за счет средств, выделенных из государственного бюджета Фонду культурного наследия на сферу культурного наследия и музеев, соответствующим государственным музеям в регионах – по 500 миллионов сумов из республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, исходя из реальных потребностей размеры указанных средств могут быть увеличены;
организуется проведение широкомасштабной пропагандистско-разъяснительной работы в средствах массовой информации, в интернете и социальных сетях, а также выездные экспедиции;
осуществляются широкое освещение и поддержка образцовой деятельности граждан, принявших активное участие в работе по выявлению и передаче в государственные музеи культурных ценностей;
государственными музеями ежегодно проводятся выставки культурных ценностей, приобретенных у населения, информация о которых в обязательном порядке регулярно размещается на официальных веб-сайтах Агентства культурного наследия и соответствующих государственных музеев.
9. Агентству культурного наследия совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, а также заинтересованными министерствами и ведомствами принимать меры по:
ежегодному проведению на высоком уровне общенародной акции «Мой вклад в национальное наследие!», а также достойному поощрению лиц, принявших в ней активное участие;
выработке до конца 2022 года плана мер по цифровизации процесса приема (приобретения) культурных ценностей у населения.
10. Министерству туризма и культурного наследия (Шахриёров Б.З.), Министерству народного образования (Саидов Б.О.), Министерству высшего и среднего специального образования (Тошкулов А.Х.), министерствам, ведомствам и хозяйственным объединениям, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента внедрить программу «Путешествие в прошлое», предусматривающую экскурсии для учащихся и студентов образовательных учреждений, категорий населения, нуждающихся в социальной защите, лиц с инвалидностью, престарелых и других граждан в музеи и исторические достопримечательности нашей страны.
11. Установить, что в рамках программы «Путешествие в прошлое»:
субъектам инфраструктуры туризма (средствам размещения) рекомендуется предоставлять скидки и проводить акции;
до 50 процентов расходов по проживанию в средствах размещения студентов государственных высших образовательных учреждений могут покрываться за счет внебюджетных средств соответствующих государственных высших образовательных учреждений, расходы по проживанию в средствах размещения учащихся образовательных учреждений и лиц с инвалидностью могут покрываться за счет дополнительных источников местных бюджетов;
граждане и лица с инвалидностью, включенные в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь» и «Молодежную тетрадь», посещают государственные музеи на бесплатной основе;
расходы граждан, включенных в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь» и «Молодежную тетрадь», на приобретение железнодорожных билетов и проживание в средствах размещения покрываются в полном объеме за счет средств фондов указанных тетрадей соответственно;
внедряется практика ежегодного приобретения государственными организациями и учреждениями входных билетов в музеи для своих работников и членов их семей за счет внебюджетных средств, средств профсоюзного комитета и иных источников, не запрещенных актами законодательства.
12. Кабинету Министров в двухмесячный срок утвердить целевые показатели организации посещений в рамках программы «Путешествие в прошлое» на 2022 год, с 2023 года – утверждать ежегодно до декабря.
При этом определять размеры и источники финансирования, а также предусматривать количество посетителей музеев, в том числе:
представителей категорий населения, нуждающихся в социальной защите, и лиц с инвалидностью, включенных в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь» и «Молодежную тетрадь», в разрезе регионов;
учащихся и студентов средних общеобразовательных, средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждений;
работников государственных организаций в разрезе министерств и ведомств, ключевых отраслей и сфер.
13. В целях широкой пропаганды деятельности музеев установить порядок, в соответствии с которым:
внедряется практика утверждения Министерством туризма и культурного наследия годового календарного плана проведения выставок и культурно-просветительских мероприятий в государственных музеях с информированием субъектов туристской деятельности и размещением данного плана на официальных веб-сайтах Министерства туризма и культурного наследия, Агентства культурного наследия и государственных музеев;
телеканал «O‘zbekiston tarixi» Национальной телерадиокомпании Узбекистана определяется главным информационным партнером Агентства культурного наследия. При этом Агентство культурного наследия и телеканал «O‘zbekiston tarixi» разрабатывают и реализуют медиаплан по широкой пропаганде сферы культурного наследия и деятельности музеев, принимаемый на каждые полгода;
налаживается работа по передаче в эфир на телеканале «O‘zbekiston tarixi» материалов, представленных Агентством культурного наследия, в готовом к показу виде в удобное для телезрителей время на безвозмездной основе;
ГУП «Национальный PR-центр» при Министерстве туризма и культурного наследия ежегодно подготавливаются и широко популяризируются не менее 100 высокохудожественных аудиовизуальных пропагандистских материалов для сети Интернет и социальных сетей. Расходы в данном направлении покрываются за счет средств государственного бюджета, выделенных на затраты, связанные с организацией мероприятий по пропаганде туристского потенциала страны, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства;
на пустующих земельных площадях территории государственных музеев, не являющихся недвижимым имуществом объектов материального культурного наследия, в установленном порядке устанавливаются объекты (конструкции) внешней рекламы, указанные мероприятия проводятся за счет средств Фонда культурного наследия на основе условий государственно-частного партнерства и иных источников, не запрещенных актами законодательства.
Агентству культурного наследия совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана (Хаджаев А.Ж.), Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента принять меры по своевременной и эффективной реализации задач, установленных настоящим пунктом.
14. В целях поддержки научных исследований в сфере деятельности музеев начиная с 2023 года:
раз в два года во второй декаде мая проводятся Международный форум «Музееведение и археологические исследования: актуальные проблемы и современные решения», а также научно-практическая конференция, презентация многотомного каталога «Исследования «Великого шелкового пути», смотры-конкурсы, выставки-ярмарки и театрализованные концертно-зрелищные программы в его рамках;
внедряется практика обязательного направления за рубеж не менее 10 специалистов, осуществляющих деятельность в сфере музеев, для повышения квалификации и обмена опытом, за счет ежегодно выделяемых музеям средств государственного бюджета и иных источников, не запрещенных актами законодательства;
внедряется практика ежегодной уплаты членских взносов из средств Фонда культурного наследия в Международный совет музеев (ICOM) и Международный совет охраны памятников и достопримечательностей (ИКОМОС) минимум за две организации сферы культурного наследия, в том числе музеи, а также 100 специалистов.
Агентству культурного наследия совместно с Министерством инновационного развития (Абдурахмонов И.Ю.) и Академией наук (Абдухалимов Б.А.) принять меры по своевременному и эффективному исполнению задач, установленных настоящим пунктом.
15. Генеральной прокуратуре (Йулдошев Н.Т.) совместно с Агентством культурного наследия, Инспекцией по охране культурного наследия Кабинета Министров (Хасанов Ш.Ш.) и Академией наук (Абдухалимов Б.А.):
в двухмесячный срок утвердить адресный план проведения сплошной инвентаризации музейных предметов и музейных коллекций во всех музеях, а также культурных ценностей в других фондах;
в соответствии с утвержденным адресным планом провести сплошную инвентаризацию музейных предметов и музейных коллекций во всех музеях, а также культурных ценностей в других фондах, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, с образованием экспертных комиссий, состоящих из квалифицированных специалистов;
усилить меры по надежной охране музейных предметов и музейных коллекций, иных культурных ценностей.
16. Агентству культурного наследия и Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов Ш.Х.) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 апреля 2023 года:
принять меры по электронной идентификации музейных предметов и музейных коллекций в государственных музеях, а также полному формированию и эффективному ведению электронного каталога «Государственный каталог Национального музейного фонда»;
разместить в электронном каталоге «Государственный каталог Национального музейного фонда» высококачественные фотоснимки и 3D-версии уникальных музейных предметов, внедрить систему
их монетизации;
обеспечить интеграцию электронного каталога «Государственный каталог Национального музейного фонда» с международными поисковыми системами культурных ценностей и базами данных правоохранительных органов и электронных услуг.
17. Агентству культурного наследия совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
18. Возложить на директора Агентства культурного наследия, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А. и заместителя советника Президента Республики Узбекистан Журабоева А.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
27 мая 2022 года.