Постановление
Президента Республики Узбекистан
В целях обеспечения ускоренного развития и повышения инвестиционной привлекательности автомобильной промышленности, внедрения современных рыночных механизмов и методов управления на основе передового международного опыта, а также создания конкурентоспособного на внутреннем и внешнем рынках производства:
1. Определить основными показателями развития автомобильной промышленности Республики Узбекистан в2019-2023 годах:
увеличение ежегодного объема производства легковых автомобилей до 350 тысяч единиц;
доведение уровня локализации легковых автомобилей в среднемдо 60 процентов;
увеличение ежегодного объема производства грузовых автомобилей и автобусов до 10 тысяч единиц;
доведение ежегодного объема экспорта автомобилей до 100 тысяч единиц;
внедрение современных методов корпоративного управления, а также автоматизированной системы учета «ERP»;
обновление модельного ряда автомобилей, предусматривающее в том числе производство новой современной модели легкового автомобиля, доступной для широких слоев населения;
привлечение инвесторов путем первичного публичного размещения (IPO) на отечественном и международных фондовых рынках акций не менее двух акционерных обществ, входящих в состав АО «Узавтосаноат».
2. Министерству экономики и промышленности, Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» с привлечением ведущих зарубежных компаний и международных экспертов в месячный срок принять меры посозданию постоянно действующего проектного офиса при АО «Узавтосаноат», ответственного за подготовку конкретных предложений по:
разработке Стратегии дальнейшего ускоренного развития автомобильной промышленности Республики Узбекистан до 2023 года;
внедрению современных рыночных механизмов и методов управления на основе передового международного опыта;
повышению инвестиционной привлекательности автомобильной промышленности, в том числе путем унификации налогового и таможенного режимов для всех предприятий, осуществляющих производство моторных транспортных средств и комплектующих деталей к ним;
организации дополнительных производств для выпуска запасных частей и комплектующих изделий, повышающих уровень их освоения и снижения объемов импорта;
развитию научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы, созданию национальных инженерных центров в приоритетных сегментах производства запасных частей и комплектующих изделий;
совершенствованию процессов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в автомобильной промышленности.
3. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) до 1 января 2020 года не подлежат экспертизе в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан технические задания по государственной закупке товаров (работ, услуг) АО «Узавтосаноат» и организациями, в которых имеется доля АО «Узавтосаноат», в отношении поставщиков, номинированных (определенных) или рекомендованных со стороны оригинального производителя (OEM) или лицензиара автомобилей или, если такое требование установлено рамочными, лицензионными и инвестиционными соглашениями по организации производства автомобильной продукции, а также соглашениями на разработку и проектировку промышленных образцов, о техническом содействии при реализации проектов по организации производства автомобильной продукции;
в) с 1 октября 2019 года сбор за приобретение новых автотранспортных средств отечественного производствауплачивается производителями автотранспортных средств;
г) непрофильные активы АО «Узавтосаноат» и предприятий, входящих в его структуру, указанные в приложении № 1, могут быть реализованы:
без проведения оценки их стоимости с выставлением на аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» по стартовой цене, равной их балансовой стоимости с учетом налога на добавленную стоимость (для недвижимого имущества) и действительной стоимости (для долей и пакетов акций в хозяйственных обществах);
путем применения пошагового снижения стартовой ценыпри отсутствии претендентов в течение двух месяцев с момента выставления на торги.
4. Согласиться с предложением ООО «Автосаноат инвест» и АО «Узавтосаноат» о передаче Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан доли ООО «Автосаноат инвест» в уставном капитале АО «Узбекский металлургический комбинат» по балансовой стоимости в счет уменьшения уставного капитала АО «Узавтосаноат» и ООО «Автосаноат инвест» соответственно.
Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить реализацию мер, предусмотренных настоящим пунктом.
5. АО «Узавтосаноат» ускорить реализацию долей в уставных фондах (капиталах) дилерских организаций по перечню согласно приложению № 2.
6. Утвердить:
«Дорожную карту» по дальнейшему развитию автомобильной промышленности Республики Узбекистан в 2019–2020 годах согласно приложению № 3;
перечень товаров, материалов и технологической оснастки, используемых в производстве автотранспортных средств, прицепной и навесной техники, комплектующих и запасных частей к ним, при импорте которых отечественным производителям предоставляется отсрочка по уплате налога на добавленную стоимость сроком 120 дней, согласно приложению № 4.
7. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству финансов, Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» обеспечить:
а) в двухмесячный срок:
совместно с коммерческими банками привлечение льготных кредитных линий иностранных банков и экспортно-кредитных агентств для финансирования проектов по локализации автомобилей отечественного производства;
завершение переговоров с ведущими зарубежными компаниями в части реализации проекта по организации производства автомобилей на территории Республики Узбекистан;
б) в срок до 1 декабря 2019 года:
привлечение на наиболее благоприятных условиях не менее 700 миллионов долларов США за счет средств иностранных банков, экспортно-кредитных агентств, а также инвестиционных компаний и фондов на реализацию инвестиционных проектов, предусмотренных приложением № 5;
привлечение инвесторов к реализации инвестиционных проектов в автомобильной промышленности, в том числе путем реализации доли (акций) АО «Узавтосаноат» в уставных капиталах предприятий автомобильной промышленности согласно приложению № 6.
8. Согласиться с предложением Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат»о внедрении с 1 октября 2019 года программы «TRADE-IN», предоставляющей покупателям возможность приобретать новое автотранспортное средство отечественного производства путем передачи официальной дилерской организации, реализующей новые автотранспортные средства отечественного производства (далее – официальный дилер), собственного бывшего в употреблении автотранспортного средства и доплаты разницы в их стоимости.
Установить, что в рамках программы «TRADE-IN»:
а) при реализации официальным дилером бывших в употреблении автотранспортных средств физических лиц налоговая база для расчета налога на добавленную стоимость определяется как положительная разница между ценой реализации и балансовой стоимостью выбывающих объектов, включающая в себя сумму налога на добавленную стоимость;
б) не подлежат обязательному нотариальному оформлению договора по купле-продаже официальными дилерами:
бывших в употреблении автотранспортных средств с внедрением порядка выдачи покупателю справок-счетов установленного образца;
новых автотранспортных средств, приобретенных у официальных дилеров отечественных заводов-изготовителей;
в) официальной дилерской организацией не уплачивается сбор за приобретение бывших в эксплуатации автотранспортных средств при их регистрации в органах Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.
Министерству внутренних дел Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить официальных дилеров отечественных заводов-изготовителей автотранспортных средств бланками справок-счетов соответствующей защищенности для реализации бывших в употреблении автотранспортных средств, приобретенных в рамках программы «TRADE-IN».
9. Агентству «Узстандарт», Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» с учетом передового зарубежного опыта в срок до:
1 ноября 2019 года разработать и утвердить типовые испытательные программы, обеспечивающие показатели безопасности и качества запасных частей и комплектующих изделий;
1 декабря 2019 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан план мер по созданию испытательной базы автомобилей и их запасных частей на базе Пскентского автомобильного полигона, а также его оснащению необходимой техникой и оборудованием;
1 января 2020 года разработать и утвердить Комплексную программу по оснащению отечественных лабораторий необходимой техникой и оборудованием для обеспечения полного спектра испытаний автотранспортных средств, запасных частей и комплектующих изделий;
1 марта 2020 года разработать и утвердить стандарт «Корпоративная средняя топливная экономичность для автомобилей».
10. Утвердить:
состав Рабочей группы по разработке и практической реализации мер по ускоренному развитию автомобильной промышленности согласно приложению № 7;
план подробных практических мероприятий по реализации настоящего постановления согласно приложению № 8.
Рабочей группе (Ходжаев) обеспечить:
координацию и контроль безусловного исполнения мер, предусмотренных настоящим постановлением;
внесение каждые 15 дней в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан информации о ходе исполнения настоящего постановления.
11. Внести дополнения в постановление Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2018 года № ПП-3818 «О мерах по дальнейшему упорядочению внешнеэкономической деятельности и совершенствованию системы таможенно-тарифного регулирования Республики Узбекистан» согласно приложению №9.
12. Министерству экономики и промышленности совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
18 июля 2019 года.