24 августа 2017 года в городе Ташкенте состоялось одиннадцатое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан. На нем присутствовали приглашенные члены Кабинета Министров, руководители министерств и ведомств, представители других организаций, средств массовой информации.
Заседание вел Председатель Сената Олий Мажлиса Н. Йулдошев.
Сенаторы начали свою работу с рассмотрения Закона Республики Узбекистан «О распространении правовой информации и обеспечении доступа к ней». Закон разработан в рамках Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в «Год диалога с народом и интересов человека», а также постановления Президента Республики Узбекистан от 8 февраля 2017 года «О мерах по коренному совершенствованию системы распространения актов законодательства».
По мнению сенаторов, своевременное оперативное доведение принятых актов законодательства до исполнителей, разъяснение их сути и значения среди населения является важным условием их безусловного исполнения, а значит обеспечения законности и правопорядка в обществе.
Сенаторы отметили, что закон, объединив в себе более двадцати нормативно-правовых актов, регулирующих те или иные отношения в сфере распространения правовой информации, обеспечил системность правового регулирования в этой сфере.
Закрепив, с учетом современных международных стандартов основные правовые понятия, закон четко определил полномочия государственных органов, то есть министерств и ведомств, органов государственной власти на местах, а также институтов гражданского общества в сфере распространения правовой информации. При этом уполномоченным органом, отвечающим за организацию, координацию всей работы по распространению правовой информации, закон определил Министерство юстиции Республики Узбекистан.
Законом определен четкий порядок и способы распространения правовой информации. Так, закреплен порядок официальной и неофициальной рассылки принятых актов законодательства, размещения их в Национальной базе данных законодательства (НБДЗ), а также на официальных веб-сайтах государственных органов.
Законом вводится обязательный порядок ведения в государственных органах систематизированного учета нормативно-правовых актов, закрепляется система контроля за его безусловным исполнением.
Определяя правовую пропаганду, как один из эффективных способов распространения правовой информации, закон закрепляет формы ее осуществления: проведение конференций, встреч, семинаров, «круглых столов» и бесед; организацию теле- и радиопередач, размещение материалов в печатных и электронных СМИ, распространение комментариев, брошюр, раскрывающих суть и значение принятых нормативно-правовых актов, действующего законодательства.
По мнению сенаторов, важнейшей задачей является скорейшее доведение этого закона до государственных органов и организаций, исполнителей, каждой махалли, библиотечного и образовательного учреждения, где, в соответствии с законом, должен быть обеспечен свободный доступ к правовой информации каждому гражданину страны. Выступившие по закону сенаторы отметили, что важнейшей задачей также является осуществление эффективного государственного и общественного контроля за исполнением этого закона, что должно стать важным фактором повышения уровня правовой грамотности, правовой культуры населения, обеспечения законности, исполнительской дисциплины в стране. Закон одобрен сенаторами.
Затем сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью». Отмечалось, что данный закон разработан в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2017 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью».
По мнению сенаторов, принятый в рамках государственной молодежной политики этот закон призван сыграть важную роль в деле формирования всесторонне и гармонично развитой молодежи.
В ходе обсуждения сенаторы отметили, что действующим законодательством, в частности Законом «О гарантиях прав ребенка» от 2008 года, предусматриваются нормы, запрещающие распространение литературы, показ фильмов, демонстрирующих жестокость, насилие, и иной информации, оказывающей вредное воздействие на детей. Вместе с тем в условиях глобализации, широкого развития информационно-коммуникационных технологий, Интернета важнейшей задачей становится создание еще более эффективных правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, а также подрывающей нравственные устои народа, на которых должны воспитываться дети, наша молодежь.
В рассмотренном законе четко определены система и полномочия государственных органов в данной сфере, механизмы участия в этой работе институтов гражданского общества. В соответствии с данным законом уполномоченным государственным органом, призванным обеспечить координационную деятельность государственных органов, гражданских институтов, образовательных учреждений, СМИ в этой сфере, определено Узбекское агентство по печати и информации. Законом определены виды вредной для детей информации. Полностью запрещена для распространения информация, побуждающая детей к действиям, угрожающим их жизни и здоровью, способная вызвать у них желание употреблять наркотики, алкогольную и табачную продукцию, участвовать в азартных играх. Запрещается к распространению среди детей информация, отрицающая семейные ценности, оправдывающая различные противоправные деяния, жестокость, физическое или психическое насилие, иные антисоциальные действия.
Законом установлены общие требования к обороту и ограниченному распространению медийной продукции, содержащей вредную информацию. Так, законом предусмотрено, что распространение печатной продукции, содержащей вредную информацию, в доступных для детей местах возможно только в запечатанных упаковках. Не допускается распространение вредной для детей информации в детских образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных, культурных и оздоровительных учреждениях.
Законом установлено, что детальный порядок классификации информации по возрасту детей, а также критерии их отнесения к той или иной категории будут определены отдельным положением, утвержденным Кабинетом Министров.
Законом определены условия, порядок проведения экспертизы информационной продукции, ведения реестра запрещенной среди детей информационной продукции. Составление этого реестра и его ведение возложено на Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.
По мнению сенаторов, нормы закона не ограничивают доступ детей к информации, содержащей достижения современной науки, культуры, образования. Его положения полностью соответствуют общепринятым нормам и принципам международного права, в частности, положениям таких важнейших международных документов, как Декларация прав ребенка (1959 г.), Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.) и другие. Закон одобрен сенаторами.
При обсуждении Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства» сенаторы отметили, что данный закон является практической реализацией проводимой под руководством главы государства последовательной политики, направленной на усиление гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, предупреждение необоснованного вмешательства государственных органов и иных организаций в их деятельность. Именно в этих целях Указом Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2017 года учрежден институт Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, определены правовые механизмы его деятельности.
Согласно закону основные задачи Уполномоченного состоят в следующем: участие в реализации государственной политики в области предпринимательства, защита прав и интересов предпринимателей, оказание им правовой поддержки, оценка эффективности воздействия принятых актов на развитие предпринимательской деятельности, подготовка предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере.
Закон наделяет Уполномоченного широкими полномочиями по реализации стоящих перед ним задач, осуществлению контроля за безусловным соблюдением прав и законных интересов предпринимателей. Так, он рассматривает жалобы на решения государственных органов (организаций), действия их должностных лиц, нарушающих права предпринимателей, осуществляет мониторинг законности проверок их деятельности, обращается в суды с заявлениями и исками, участвует в заседаниях государственных органов, осуществляет иные полномочия, связанные с защитой прав предпринимателей.
Вместе с тем в законе определен перечень вопросов, которые не могут быть предметом деятельности Уполномоченного. Это – экономические споры между предпринимателями, споры, вытекающие из семейных, трудовых и других правоотношений, не связанные с предпринимательством, а также вопросы, отнесенные к компетенции суда, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, следствия, дознания и исполнения наказания.
В целях обеспечения независимости Уполномоченного, его самостоятельности в решении важнейших, острых вопросов, затрагивающих интересы предпринимателей, Уполномоченный в соответствии с законом назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан. Он не может быть привлечен к уголовной ответственности, задержан, заключен под стражу, подвергнут административным взысканиям без согласия Президента Узбекистана.
Институт Уполномоченного должен в соответствии с законом обеспечивать защиту прав и законных интересов не только субъектов предпринимательства нашей страны, но и прав и законных интересов иностранных компаний, ведущих свой бизнес в Республике Узбекистан. Это, по мнению сенаторов, будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности, улучшению делового климата в Узбекистане.
Сенаторы особо отметили, что внедрение нового внесудебного института защиты прав предпринимателей имеет чрезвычайно важное значение в деле повышения роли предпринимательства в решении задач социально-экономического развития страны. Закон одобрен сенаторами.
Далее сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц». Закон разработан в соответствии с Государственной программой по реализации Стратегии действий и внесен на рассмотрение парламента группой депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса.
В ходе обсуждения сенаторами отмечалось, что данный закон является одной из важнейших составляющих проводимой в стране политики, направленной на «разворот» системы государственных органов на решение насущных проблем граждан. Суть этой политики определена Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым в емкой фразе «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу».
Отмечалось, что положениями нового закона конкретизированы правовые механизмы работы с обращениями физических и юридических лиц, способствующие улучшению правоприменительной практики в этой области. Особая важность закона, по мнению сенаторов, состоит в следующем.
Законом закреплен правовой статус института Народных приемных и Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан, введенного в систему государственного управления по инициативе главы государства. Этот институт, по мнению сенаторов, является важнейшим механизмом защиты прав и свобод человека, а также конституционного права граждан на обращение.
Действие закона распространяется не только на государственные органы, как это было прежде, но и на организации, созданные государством или с его участием, финансируемые из Государственного бюджета, оказывающие гражданам государственные услуги.
В законе определены правовые принципы рассмотрения обращений граждан, такие, как своевременность и полнота рассмотрения обращений, недопустимость бюрократизма и волокиты, прозрачность деятельности государственных органов и должностных лиц при рассмотрении обращений, закреплены механизмы реализации этих принципов.
В законодательство, правоприменительную практику вводятся такие новые формы обращений, как обращения, поступившие через телефоны доверия, по «горячей линии» государственных органов и других организаций, посредством видеоконференцсвязи, через официальный веб-сайт, виртуальную приемную и другие. Введены новые формы и порядок приема физических и представителей юридических лиц: выездные, личные и публичные приемы, приемы посредством видеоконференцсвязи, с применением аудио- и видеозаписи и другие.
Как отметили сенаторы, принятие данного закона будет способствовать укреплению эффективной обратной связи государственных органов, организаций с народом, повышению уровня открытости государственных органов, эффективности их деятельности по решению конкретных проблем, волнующих сегодня людей. Закон одобрен сенаторами.
Затем сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «О выборах в районные Кенгаши народных депутатов города Ташкента».
Закон создает организационно-правовые условия для образования Кенгашей народных депутатов в районах г.Ташкента. И делается это в целях расширения бюджетных полномочий местных органов власти, их роли в реализации важнейших вопросов социально-экономического развития районов столицы нашей страны.
В ходе обсуждения этого вопроса отмечалось, что действующим законодательством (ст. 99 Конституции, ст. 1 Закона «О государственной власти на местах») образование Кенгашей народных депутатов в г. Ташкенте не предусматривается.
Вместе с тем это положение действующего законодательства не позволяет районам столицы (их в Ташкенте 11) проводить обсуждение проектов местных бюджетов, хода их исполнения, поскольку, например, согласно Бюджетному кодексу, рассмотрение и принятие бюджетов районов (городов), а также заслушивание отчетов об их исполнении относятся к полномочиям Кенгашей народных депутатов.
В связи с этим законом вносится ряд изменений в Конституцию Республики Узбекистан, законы «О государственной власти на местах», «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», другие акты законодательства, предусматривающие создание районных Кенгашей путем проведения выборов в них в первое воскресенье третьей декады декабря 2017 года.
Ташкентскому городскому Кенгашу народных депутатов рекомендовано образовать районные избирательные комиссии для организации и проведения выборов в районные Кенгаши в соответствии с Законом «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов».
Согласно данному закону вновь избранные депутаты районных Кенгашей народных депутатов города Ташкента будут осуществлять свои полномочия до формирования их новых составов.
Кроме того, законом устанавливается порядок утверждения в должности хокимов районов в городах, а также заслушивания их отчетов районными Кенгашами народных депутатов в связи с образованием новых Кенгашей.
По мнению сенаторов, предлагаемые изменения будут способствовать усилению роли представительных органов власти, общественности столицы в реализации социально-экономических, общественно-политических реформ в городе Ташкенте, установлению механизма контроля районными Кенгашами народных депутатов за формированием и исполнением местного бюджета, реализацией перспективных программ развития территории районов, установлением в соответствии с законодательством размеров местных налогов и других обязательных платежей. Закон одобрен сенаторами.
Далее сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «Об установлении Дня молодежи Республики Узбекистан», предусматривающий установление Дня молодежи Республики Узбекистан 30 июня.
Сенаторы отметили, что суть государственной молодежной политики заключается в воспитании молодежи в духе патриотизма, уважения к национальным ценностям, формировании духовно зрелого и физически здорового поколения, защите его прав и интересов. Закон Республики Узбекистан «О государственной молодежной политике» способствовал дальнейшему укреплению имеющейся правовой базы воспитания всесторонне развитой молодежи, обладающей широким мировоззрением, способной взять на себя ответственность за будущее страны, мобилизовать весь свой потенциал на обеспечение интересов народа.
Придавая важное значение данному вопросу с учетом предложений и мнений широкой общественности, прежде всего представителей молодежи, на состоявшемся 30 июня 2017 года IV съезде Общественного движения молодежи «Камолот» принято решение об организации на его базе Союза молодежи Узбекистана. На данном съезде было предложено объявить в стране 30 июня Днем молодежи Узбекистана.
По мнению сенаторов, принятие закона будет способствовать последовательной и эффективной реализации государственной молодежной политики, всемерной поддержке молодежи, коренному реформированию системы защиты ее прав и законных интересов. Закон одобрен сенаторами.
Затем сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «Об установлении Дня работников сельского хозяйства Республики Узбекистан», предусматривающего установление второго воскресенья декабря каждого года Днем работников сельского хозяйства Республики Узбекистан.
Сенаторы отметили, что в результате осуществления глубоких экономических реформ в сельском хозяйстве сформирована новая система, отвечающая требованиям рыночной экономики в аграрной отрасли. В настоящее время в аграрной отрасли осуществляют свою деятельность более 3,6 миллиона работников и служащих, доля сельского хозяйства в ВВП страны составляет 17,2 процента, ежегодный прирост – не менее 6-7 процентов.
Огромная роль в достижении этих результатов принадлежит всем работникам и служащим отрасли – фермерам, дехканам, механизаторам, шелководам и животноводам, предпринимателям на селе, специалистам и ученым, работающим в аграрном секторе.
По мнению сенаторов, принятие Закона Республики Узбекистан «Об установлении Дня работников сельского хозяйства» — это знак признания самоотверженного труда тружеников села, их вклада в укрепление государственной независимости, процветание страны. Закон одобрен сенаторами.
Сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)», подготовленный в соответствии с Государственной программой по реализации Стратегии действий.
Сенаторы отметили, что в процессе демократических реформ в стране проведена огромная по масштабам и содержанию работа по формированию эффективной системы национальных институтов по защите прав человека, в том числе, развитию института Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана).
В соответствии с рассмотренным Сенатом законом в Закон «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» вносятся изменения и дополнения, которые уточняют нормы о порядке заслушивания отчета о деятельности Уполномоченного палатами Олий Мажлиса, конкретизируют порядок рассмотрения Уполномоченным обращений, сроки подачи жалобы и другие.
В частности, устанавливается, что обращения, поступившие Уполномоченному в виде заявлений, предложений и жалоб, могут быть поданы в устной, письменной либо в электронной форме. Закон «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» дополнен новыми статьями, определяющими, в частности, функции Уполномоченного по повышению правового сознания граждан, развитию международного сотрудничества. Четко сформулированы механизмы организации деятельности региональных представителей Уполномоченного, взаимодействия омбудсмана с судами и другие.
Сенаторы отметили, что принятие закона будет способствовать повышению роли омбудсмана в утверждении в государственном и общественном строительстве принципов справедливости, уважения человеческого достоинства, приоритета прав и свобод человека.
Затем сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием института дознания». Закон разработан во исполнение Программы комплексных мер по дальнейшему реформированию судебно-правовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 21 октября 2016 года, а также Государственной программы по реализации Стратегии действий.
Сенаторы отметили важность изменений и дополнений, вносимых в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Узбекистан, а также Закон Республики Узбекистан «Об оперативно-розыскной деятельности». Эти изменения, в частности, предусматривают исключение из уголовно-процессуального законодательства института дознания, который фактически дублирует институт доследственной проверки. Закон устанавливает упрощенный порядок досудебного производства по делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности.
Право производства дознания предоставляется органам внутренних дел, Департаменту по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре, Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре и органам государственной таможенной службы.
Законом предусматривается передача от органов внутренних дел в подследственность органов прокуратуры ряда преступлений, представляющих особую общественную опасность.
По мнению сенаторов, принятие закона будет способствовать обеспечению оперативности расследования, повышению качества работы следователей, а также устранению практики дублирования и волокиты в расследовании уголовных дел. Закон одобрен сенаторами.
Сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан», разработанный в соответствии с Государственной программой по реализации Стратегии действий. Отмечалось, что законом вносятся изменения и дополнения в ряд действующих законодательных актов страны.
Данный закон объединяет более 15 законопроектов, внесенных в Законодательную палату Олий Мажлиса депутатами, правительством, Генеральной прокуратурой и другими субъектами законодательной инициативы во исполнение задач, изложенных в Стратегии действий, указах и постановлениях Президента, и других актов законодательства. Сенаторы всесторонне обсудили изменения и дополнения, вносимые в действующее законодательство в целях дальнейшего реформирования судебно-правовой системы.
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2017 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью» вносятся изменения и дополнения в законы «О прокуратуре», «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних», «О профилактике правонарушений», а также в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Трудовой, Налоговый, Семейный кодексы и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности. Они предусматривают определение координирующей роли Генпрокуратуры в деятельности республиканских межведомственных комиссий по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, по делам несовершеннолетних, по противодействию торговле людьми и по противодействию коррупции. Закон содержит нормы, определяющие порядок размещения на официальных сайтах органов государственной власти и управления материалов о профилактических мероприятиях, сведений о состоянии законности и уровне преступности, информации о совершенных правонарушениях и мерах по их пресечению.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2017 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию института махалли» вносится ряд изменений и дополнений в Налоговый кодекс и Закон Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан». Так, в Налоговый кодекс вносятся поправки, согласно которым Республиканский совет по координации деятельности органов самоуправления граждан и территориальные советы Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском в интересах органов самоуправления граждан, а также при обжаловании в суд решений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, действий (бездействия) их должностных лиц.
Расширяются полномочия схода граждан. Закон определяет порядок ежеквартального заслушивания отчетов председателя схода граждан, его заместителей, советников, председателей комиссий по основным направлениям их деятельности и ревизионной комиссии схода граждан. Законом определяется система отчетности перед гражданами руководителя общественного формирования «Махалла посбони», консультанта схода граждан по вопросам религиозного просвещения и духовно-нравственного воспитания, а также инспекторов профилактики на местах, руководителей образовательных учреждений и сельских врачебных пунктов. В состав кенгаша схода граждан включаются заместители председателя (аксакала) схода граждан (консультанты председателя схода граждан по делам престарелых и ветеранов, а также по вопросам молодежи), инспектора профилактики на местах, руководители образовательных учреждений, семейных поликлиник и сельских врачебных пунктов. Эти и ряд других изменений в законодательство должны стать важным фактором повышения эффективности деятельности органов самоуправления граждан, превращения института махалли в самую близкую к населению, народную структуру, а также дальнейшего развития их взаимодействия с государственными органами и институтами гражданского общества.
В соответствии с Государственной программой по реализации Стратегии действий вносятся изменения и дополнения в законы «О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций» и «О социальном партнерстве». Изменения предусматривают предоставление органам государственной власти и управления права непосредственно предоставлять на основе конкурса государственный социальный заказ для выполнения общественно полезных задач ННО и другим институтам гражданского общества. Источниками финансирования этих заказов определены средства внебюджетных фондов, а также включение органов государственной власти и управления в перечень организаций, предоставляющих государственный социальный заказ в соответствии с действующим законодательством.
По мнению сенаторов, дальнейшей демократизации системы государственного управления, повышению роли общественного, депутатского контроля за деятельностью органов власти будут способствовать изменения и дополнения, внесенные в соответствии со Стратегией действий в законы «О прокуратуре» и «О государственной власти на местах». В соответствии с этими поправками прокуроры Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, районов и городов ежегодно будут представлять соответственно в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, в Кенгаши народных депутатов отчеты о своей деятельности, а также в необходимых случаях будут информировать органы самоуправления граждан о состоянии законности и борьбы с преступностью.
К основным полномочиям областного, районного и городского Кенгаша народных депутатов законом отнесено заслушивание отчетов прокуроров, отчетов руководителей территориальных подразделений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, органов управления, здравоохранения, районных (городских) медицинских объединений, центральных районных многопрофильных поликлиник.
В соответствии с поправками в законодательство о государственной власти на местах вводится система предоставления хокимами области, района, города отчетов о своей деятельности органам самоуправления граждан.
В соответствии с законом впредь утверждение в должности инспекторов профилактики будет осуществляться решением районного (городского) Кенгаша народных депутатов.
Данным законом также вносятся изменения и дополнения к законам «О банкротстве»,«О нормативно-правовых актах» и ряд других законов.
Сенаторы уделили особое внимание обсуждению дополнений и изменений, внесеных в законы «Об охране природы» и «О недрах». Согласно этим изменениям, внесенным в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2017 года «О совершенствовании системы государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2017 «О мерах по обеспечению организации деятельности Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды» Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы переименован в Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, а также фонд охраны природы преобразован в Фонд экологии, охраны окружающей среды и обращения с отходами. В соответствии с законом устанавливается подотчетность Госкомэкологии Кабинету Министров, конкретизируются его полномочия.
Затем сенаторы рассмотрели вопросы об изменении границ города Тойтепа и Уртачирчикского района Ташкентской области и отнесении города Тойтепа к категории городов областного подчинения, а также определении города Тойтепа административным центром Ташкентской области, об изменении границ города Янгиюль и Янгиюльского района Ташкентской области, а также отнесении города Янгиюль к категории городов областного подчинения и об изменении границ города Ахангарана и Ахангаранского района Ташкентской области, а также отнесении города Ахангарана к категории городов областного подчинения. Одобрение данных предложений правительства страны будет способствовать совершенствованию административно-территориальной структуры Ташкентской области, эффективному управлению территориями, дальнейшему улучшению условий для жителей, придаст динамику развитию туристской сферы.
Первый день пленарного заседания Сената завершился утверждением ряда указов Президента Республики Узбекистан по вопросам государственного управления, а также избранием нового состава Конституционного суда, осуществленным в соответствии с недавно принятым Конституционным Законом «О Конституционном суде Республики Узбекистан».
На пленарном заседании рассмотрены и другие вопросы, относящиеся к компетенции Сената Олий Мажлиса. Приняты соответствующие постановления.
На этом первый день одиннадцатого пленарного заседания Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан был завершен.