Президент Шавкат Мирзиёев 14 марта посетил Сайхунабадский район Сырдарьинской области, ознакомился с условиями жизни его жителей.
По пути глава государства искренне побеседовал с председателем Управления мусульман Узбекистана, муфтием шейхом Нуриддином Холикназаром. Говорилось о проводимой работе в духовно-просветительской сфере, добродетелях священного месяца Рамазан.
Как известно, 11 марта мусульмане нашей страны, как и вся исламская умма по всему миру, с радостью встретили этот благословенный месяц. Наши соотечественники, держащие пост, исполняют свои религиозные обряды в мире и благополучии. В мечетях проводится чтение Корана, во благо нашего народа возносятся молитвы о мире, изобилии и достатке.
Муфтий отметил, что в эти светлые дни еще ярче проявляются такие качества, как терпимость и щедрость, наши соотечественники по зову сердца стремятся приумножить добрые дела.
Президент поделился мнениями о том, как достойно провести этот месяц, о необходимости ценить мир в нашей стране и укреплять атмосферу доброты и взаимопомощи. Подчеркнуто, что политика по возвышению чести и достоинства человека, обеспечению интересов народа, поддержке нуждающихся будет продолжена.
Развитие предпринимательства и полное использование возможностей приусадебных и домашних хозяйств отмечены как важный аспект улучшения уровня жизни сельского населения. Говорилось о важности воспитания молодежи образованными, просвещенными и патриотичными личностями, привития ей прилежности в учебе и труде.
Сначала в махалле «Иттифок» района состоялось видеоселекторное совещание по мерам повышения доходов населения за счет полного использования возможностей приусадебных земель и домашних хозяйств.
В совещании приняли участие руководство Республики Каракалпакстан и областей, хокимы 208 районов и городов, их заместители, представители банков и махаллей. Глава нашего государства подчеркнул, что жители Сайхунабада стремятся к лучшей жизни, для чего им необходимо предоставлять условия и создавать источники дохода.
— Мы выделяем значительные средства для развития предпринимательства, занятости и сокращения бедности. Почему мы организовали «махаллинскую семерку», зачем мы охватили системой борьбы с бедностью каждый дом? Наша цель – задействовать приусадебные участки, наладить производство на дому, расширить услуги и научить получать доход в 1-2 миллиона сумов с каждой сотки, — сказал глава нашего государства.
Однако в Сайхунабаде результаты далеки от ожидаемых. Системы, ответственные за сельское хозяйство, строительство и инвестиции в районе, не работают должным образом, предпринимательство не растет.
По этой причине первый заместитель хокима Сырдарьинской области, хоким Сайхунабадского района и ряд других руководителей были освобождены от своих должностей.
На совещании проанализированы проблемы и неиспользованные возможности регионов на примере Сайхунабадского района.
В частности, государством выделяются значительные ресурсы банкам. В прошлом году для поддержки предпринимательства Сайхунабада было выделено 120 миллиардов сумов. Предприниматели района получили налоговые льготы в объеме 85 миллиардов сумов.
Однако результаты не соответствуют затраченным усилиям. В частном секторе количество официальных рабочих мест увеличилось всего на 968. В 2023 году в районе появилось 167 новых субъектов предпринимательства, половина из которых еще не начала работать.
Банки только идут по легкому пути и выделяют ресурсы своим постоянным клиентам. Простые люди, желающие стать предпринимателями и создать рабочие места в махаллях, остаются в стороне. Готовые проекты, которые бы позволили выйти из бедности, им не предоставляются.
В прошлом году объем промышленности в Сайхунабаде практически не вырос. В 16 из 19 махаллей нет производств, создающих высокую добавленную стоимость. Простаивают 16 зданий и сооружений с готовой инфраструктурой. Нет инициатив по переработке сырья, обучению людей производству товаров и кооперации.
Наибольшие резервы и возможности района – это земля. Сайхунабад – один из 26 районов, где площадь приусадебного участка превышает 20 соток. Основными культурами на приусадебных участках остаются кормовые и кукуруза. Не организовано производство и экспорт высокодоходных фруктов и овощей.
На 19-километровом участке территории Сайхунабада протекает Сырдарья, легкий доступ к воде укоренил в сознании людей представление о том, что вода бесплатна. Водосберегающие технологии внедрены всего на 22 процентах земель. Фермерские хозяйства не используют лазерное выравнивание. Из-за неполного выполнения плана по бетонированию каналов на 5 тысяч гектаров земли в 9 махаллях поступает мало воды.
На совещании обсуждались меры по решению этих проблем и сокращению безработицы.
Прежде всего поставлена задача обеспечить рост доходов населения за счет задействования приусадебных участков, развития мелкой промышленности и услуг в 17 тысячах домохозяйств Сайхунабада. Для этого ответственные банки вместе с помощниками хокимов распределят между собой 19 махаллей и 794 улицы, разработают для каждой из них технико-экономическое обоснование исходя из «драйверных» направлений.
Впервые в Сайхунабаде проведен эксперимент: каждой из 19 махаллей предоставлены по одному мини-трактору и по четыре мотокультиватора. Теперь помощники хокимов будут разрабатывать для населения бизнес-планы на основе критерия «минимум 1-2 миллиона сумов дохода с сотки». Вместе с агрономами махаллей будут оказывать услуги по вспашке и посадке культур на приусадебных участках. Этот опыт будет распространен по всей республике.
Важным вопросом является организация системы закупок выращенной продукции. С этой целью в районе будет открыто предприятие, способствующее экспорту, с уставным капиталом в 1 миллиард сумов. Оно обеспечит 4 тысячи хозяйств семенами высокоурожайной тыквы, маша, фасоли, розмарина, брокколи, тимьяна, будет покупать выращенную продукцию и экспортировать ее.
Кроме того, экспортерам и передовым предпринимателям махаллей будут выделяться гранты от 300 миллионов до 1 миллиарда сумов.
В домохозяйствах каждой из 19 махаллей создадут по 10 образцовых интенсивных садов. В кооперации с экспортерами будут организованы комплексы для хранения, сортировки и переработки вместимостью 2 тысячи тонн. Каждое образцовое хозяйство впоследствии научит всему своих соседей. Для этого будет заключено трехстороннее соглашение между хокимом, владельцем сада и банком.
Есть также возможность выращивать тополя для мебельных предприятий. Поэтому 100 гектаров пустующей земли вокруг каналов и дренажных сетей района протяженностью 98 километров будут разделены между 500 хозяйствами для посадки тополей.
В Сайхунабаде промышленным методом ежегодно выращивают 60 тысяч птиц. Это очень мало. Поэтому будут созданы 4 крупные птицефермы, с которыми наладят кооперацию 2 тысячи хозяйств. В результате там смогут выращивать 10 миллионов птиц в год, производя дополнительно 22 тысячи тонн птичьего мяса.
Кроме того, в махаллях, через территории которых протекает река Сырдарья, будут построены искусственные водоемы для разведения рыбы, распространят ульи для пчеловодства и экспорта меда.
Семьям, желающим увеличить поголовье скота, будет выделено 400 гектаров земли под кормовые культуры. В рамках программы семейного предпринимательства для покупки крупного рогатого скота, овец и коз будет предоставляться беззалоговый кредит в размере 33 миллионов сумов наличными. Это создаст условия для увеличения поголовья скота в 1,5 тысячи хозяйств. В таких махаллях будут запущены пункты сбора молока.
Подчеркнута необходимость помощи в организации мелкого производства в домашних условиях. С этой целью району выделят 60 миллиардов сумов для улучшения инфраструктуры предпринимательства. Будут реализованы проекты на базе 21 пустующего здания с привлечением инвесторов. В махалле «Фаровон» на площади 35 гектаров будет создана малая промышленная зона, где заработают промышленные проекты общей стоимостью не менее 100 миллионов долларов.
Глава государства остановился на том, что в прошлом году в Сайхунабаде не было построено ни одного многоэтажного дома, и дал указания по этому вопросу.
В целом, как было подчеркнуто, этой системой должны быть охвачены каждая махалля, каждая улица, каждое домохозяйство Сайхунабада. Ответственным лицам поручено внедрить эту новую систему во всех 9452 махаллях республики.
— Этот год станет годом жизненного пробуждения и подъема нашей экономики. Для этого ответственные лица на местах должны работать самоотверженно и вести за собой других, — сказал Шавкат Мирзиёев.
На совещании заслушаны отчеты и предложения хокимов и руководителей секторов, представителей экономического комплекса, председателей махаллей.
После этого Президент Шавкат Мирзиёев в махалле «Иттифок» осмотрел приусадебные и домашние хозяйства населения.
Один из актуальных вопросов в нашей стране – занятость. Будь то экономические реформы или региональные программы, – все они направлены на создание рабочих мест и улучшение качества жизни населения.
В результате этих мероприятий за последние годы 2 миллиона 400 тысяч человек стали самозанятыми. Почти 2 миллиона человек были выведены из бедности. В рамках программы «20 тысяч предпринимателей – 500 тысяч квалифицированных специалистов» были подписаны договоры на обеспечение занятости 455 тысяч человек. На уровне махалли реализована 51 тысяча микропроектов, создано 206 тысяч новых рабочих мест. Безработные граждане обучаются современным профессиям и иностранным языкам в моноцентрах «Ишга мархамат».
В государственной программе на текущий год предусмотрено обеспечение занятости 5 миллионов человек, в том числе более 2 миллионов в сельском и приусадебном хозяйстве.
На совещании у главы государства, прошедшем 7 марта, были рассмотрены возможности задействования потенциала махаллей, создания источников дохода для семей. Одним из наиболее доступных и массовых способов была названа реализация потенциала приусадебных земель.
Президент всегда отмечает необходимость начинать программы национального масштаба с самых тяжелых районов, чтобы прежде всего улучшить условия на местах, облегчить тяготы людей и в то же время показать на практике, чего возможно достичь на таких территориях.
Сайхунабад – один из таких районов. 60 процентов местного бюджета обеспечивается за счет вышестоящих бюджетов. Развитие предпринимательства отстает от других районов. В районе 2 тысячи 400 безработных. Уровень бедности здесь выше среднего по стране.
В махалле «Иттифок» проживают 6 тысяч 672 человека. Здесь работают три школы, три детских сада, поликлиника, десятки предприятий и фермерских хозяйств. Но этого недостаточно для полного обеспечения занятости. Не имеют работы более ста трудоспособных человек. Есть те, кто работает за границей, есть лица с инвалидностью, желающие трудиться. В прошлом году для привлечения населения к предпринимательству были выделены кредиты на 140 проектов. 137 гражданам выделены на долгий срок земельные участки для ведения фермерского хозяйства.
В действительности же жители не нуждаются в выделении дополнительных земельных участков. Поскольку Сайхунабад входит в число 26 районов, где на одну семью в среднем приходится по 20 соток приусадебных участков. Однако они не используются в полной мере. Основными культурами, выращиваемыми на таких землях, остаются люцерна и кукуруза.
В частности, в махалле «Иттифок» общая площадь приусадебных участков составляет 185 гектаров. Благодаря протекающей здесь реке Сырдарья воды в достатке. Но объемы производства ценной продукции и соответственно благосостояние домохозяйств остаются на низком уровне. В частности, доходы от 6 соток приусадебного участка в Ферганской долине в несколько раз выше, чем производительность намного большего участка здесь.
Поэтому Сайхунабад решено превратить в образец полномасштабного использования возможностей приусадебных и домашних хозяйств.
В постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 марта этого года «О мерах по поддержке производства продукции в домохозяйствах населения промышленным методом и задействованию новых резервов в приусадебных и дехканских хозяйствах» определены большие возможности для этого. В частности, в 2024 году предусмотрено создание образцовых учебно-опытных участков в 54 районах для посадки экспортоориентированных и высокодоходных культур, повышения знаний и умений населения в этой сфере.
Такие образцовые приусадебные участки также были созданы в махалле «Иттифок». Глава государства посетил эти домохозяйства.
Например, на 14 сотках приусадебного участка Рисолат Гуломовой до сих пор выращивались морковь, чеснок, использовалось всего тридцать процентов земли.
С помощью хокимията и ответственных организаций в огороде были посажены саженцы яблони и винограда, а между ними – различная зелень. Кроме того, было организовано разведение кур, кроликов, пчел и молочных коров.
Сегодня в нашей стране набирает популярность строительство теплиц, работающих без использования топлива. Глава государства одобрил этот опыт и указал на необходимость его масштабирования и предоставления фермерам таких парников в готовом виде. В доме Рисолат-ая также была построена теплица площадью две сотки. В ней посажено 30 лимонных деревьев, а между рядами – помидоры и клубника.
Президент побеседовал здесь с владельцами приусадебных участков и активом махалли.
— Мы организуем всю работу в махалле, чтобы наш народ чувствовал происходящие изменения. Теперь мы направим все возможности государственных учреждений в каждый дом. Например, банк, закрепленный за махаллей, наряду с предоставлением средств будет менять подход людей к своему хозяйству. Наша цель – увеличить доходы народа, сделать его зажиточнее. Конечно, это не будет легко. Это упорный труд, непрерывный поиск, всегда новые идеи. Но это выполнимо. Единственный критерий – экономический комплекс должен жить заботами народа, — сказал Президент.
Представители махалли сообщили, что ее жители и всего Сайхунабада проявляют большой интерес к широкому использованию подсобных хозяйств. Ответственные лица пообещали расширить этот опыт, помочь владельцам приусадебных участков и превратить махалли в территории без безработицы.
Здесь же Президент ответил на вопросы представителей средств массовой информации.
На этом завершилась поездка главы государства в Сырдарьинскую область.
Зиёдулла ЖОНИБЕКОВ, Икром АВВАЛБОЕВ, корреспонденты УзА