Многие страны ежегодно теряют сотни миллиардов долларов из-за коррупции и финансовых махинаций. Эти средства остаются в карманах чиновников или выводятся за рубеж. Сегодня борьба с коррупцией, ставшей транснациональным явлением, стала одним из важнейших вопросов, волнующих все мировое сообщество.
Как известно, коррупция проявляется в самых разных формах – от небольших взяток чиновникам до миллиардных откатов, оседающих в офшорах. На сегодняшний день в мире нет ни одной страны, абсолютно свободной от коррупции. Коррупция и незаконные финансовые потоки лишают страны ресурсов, необходимых для социально-экономического развития. Ежегодный объем взяток в мировом масштабе составляет триллион долларов. В общей сложности мировая экономика теряет из-за коррупции 2,6 триллиона долларов. Эти средства составляют более пяти процентов глобального ВВП.
Согласно анализу, коррупция душит экономику многих стран. Как правило, инвестиции являются основным источником развития национальной экономики. Инвесторы неохотно вкладывают деньги в национальные рынки, где отсутствует прозрачность и справедливая конкуренция. В результате национальная экономика, погрязшая в коррупции, перестает развиваться. Эксперты отмечают, что возврат активов – очень сложный и проблемный процесс. Многие банки позволяют перемещать «грязные» деньги по всему миру. В результате международного сотрудничества такие активы удается выявить, но нередко их годами, а то и десятилетиями не удается вернуть в страну происхождения.
Так, за последние 13 лет трансграничное отслеживание похищенных активов и наложение на них ограничений стало гораздо более распространенной практикой. В результате число завершенных процессов возвращения доходов от коррупции заметно увеличилось. Например, с 2010 года странам были возвращены коррупционные активы на сумму 4,3 миллиарда долларов.
О наибольшем объеме конфискованных, арестованных и репатриированных доходов от коррупции в других странах сообщили Соединенные Штаты. В числе государств, вернувших активы странам происхождения, также Швейцария, Сингапур и Лихтенштейн. Среди стран происхождения о возвращении наибольших объемов активов, связанных с коррупцией, из иностранных юрисдикций сообщили Нигерия и Малайзия. Обе страны вернули себе по 1,2 миллиарда долларов. Многие государства по-прежнему сталкиваются с препятствиями в возвращении активов, что зачастую связано с трудностями в установлении и проверке владельцев предполагаемых доходов от коррупции или невозможностью конфискации средств без вынесения обвинительного приговора.
Проблема коррупции, взяточничества, незаконного хищения бюджетных средств, к сожалению, существует и в Узбекистане. Именно поэтому Президент Шавкат Мирзиёев уделяет особое внимание искоренению коррупции, которая стала актуальной проблемой в нашем обществе. В результате реализованных системных мер были устранены случаи взяточничества в высших учебных заведениях, сняты запреты, связанные с пропиской в столице, решена проблема продажи и покупки иностранной валюты. Улучшились отношения с соседними странами, открылись границы.
Усилия главы нашего государства на пути развития предпринимательства в нашей стране, либерализации экономики и построения Нового Узбекистана, свободного от коррупции, признаются не только нашим народом, но и всем международным сообществом. В этом плане ведется тесное взаимодействие с престижными международными организациями, такими как ООН, Всемирный банк и Организация экономического сотрудничества и развития.
В республике систематически осуществляются правовые и институциональные реформы по борьбе с коррупцией. В частности, принят Закон «О противодействии коррупции» и создан специальный уполномоченный орган – Агентство по противодействию коррупции. Во всех госорганах налажена рейтинговая система оценки эффективности. Полностью цифровизирован процесс государственных закупок. Услуги, предоставляемые государством населению, реализуются через «единое окно». Все эти меры значимы тем, что направлены на обеспечение открытой и прозрачной деятельности правительства, сокращение бюрократии, упрощение государственных услуг и предотвращение коррупции.
В 2021 году Узбекистан стал членом Международной хартии открытых данных. Активно участвует в Стамбульской программе действий, Глобальной оперативной сети антикоррупционных правоохранительных органов, группе «Эгмонт» и многих других платформах. Выполняет функцию Секретариата Сети по возвращению активов стран Западной и Центральной Азии. Кроме того, каждый год в Ташкенте проводится традиционный Международный антикоррупционный форум.
В результате работ по искоренению коррупции Узбекистан зафиксировал самый высокий показатель в регионе и поднялся на 42 места в индексе «Transparency International». А в прошлом году наша страна поднялась на 30-е место в рейтинге «Open Data Inventory». Согласно открытым данным, Узбекистан занимает 4-е место в мире. Но все это лишь часть мер, принимаемых по полной ликвидации коррупции. Предстоит еще много работы в этом направлении.
Как известно, 19 декабря 2023 года на территории Международного делового центра «Tashkent city» состоялась торжественная церемония открытия монумента, олицетворяющего усилия международного сообщества по противодействию коррупции. В ней приняли участие Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, учредитель высокой Международной премии по борьбе с коррупцией Эмир Катара шейх Тамим бин Хамад Аль Тани, представители Организации Объединенных Наций, делегации из более 40 стран, в том числе лауреаты этой международной премии.
Двенадцатиметровая прозрачная металлическая композиция в виде устремленной вверх руки с раскрытыми пальцами означает честность и чистоту деяний и помыслов, абсолютное неприятие коррупции и призыв к странам всего мира объединиться в борьбе с ней.
Действительно, глава нашего государства в каждом своем выступлении подчеркивает, что демократические реформы в нашей стране приобрели необратимый характер, и что в Новом Узбекистане намечены большие планы и задачи по борьбе с коррупцией.
В своем выступлении на церемонии вручения Международной премии по борьбе с коррупцией Президент выдвинул ряд важных инициатив в сфере противодействия коррупции.
Прежде всего, будет разработана и реализована Национальная стратегия по борьбе с коррупцией до 2030 года. В ней особое внимание будет уделяться обеспечению большей прозрачности и повышению подотчетности деятельности государственных органов, совершенствованию системы открытой информации, укреплению правовых основ и институциональных механизмов сферы.
Кроме того, в Ташкенте начала свою деятельность Региональная платформа для реализации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции. На основе самого передового международного опыта будут внедрены новые механизмы, институт «предварительного изучения» по фактам коррупции – антикоррупционного расследования. Как сказал Президент нашей страны, перед нашим обществом стоит такая приоритетная задача, как воспитание нового поколения, сердце и сознание которого с детства привиты «вакциной честности». В этих целях запланировано широко внедрить в Узбекистане программу Глобального ресурса ООН по антикоррупционному образованию и расширению прав и возможностей молодежи.
Одним словом, Узбекистан полностью поддерживает региональные и глобальные инициативы, а также новые проекты в сфере борьбы с коррупцией и активно в них участвует. Мы уверены, что благодаря реализации таких масштабных целей и задач наша страна войдет в число стран, свободных от коррупции.
Саидмурод Рахимов, УзА