Послание Президента Шавката Мирзиёева членам Сената и депутатам Законодательной палаты Олий Мажлиса, посвященное итогам проделанной в 2018 году работы и важнейшим приоритетам социально-экономического развития Республики Узбекистан в 2019 году, наш народ встретил с большим интересом и волнением.
Корреспонденты Национального информационного агентства Узбекистана поинтересовались мнениями наших соотечественников о Послании.
Шуҳрат ЧУЛЛИЕВ, член Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по законодательству и судебно-правовым вопросам:
– В нашей стране осуществлены широкомасштабные реформы по обеспечению приоритета закона и совершенствованию судебно-правовой системы. В первую очередь это проявляется в работе по созданию системы правосудия, направленной на обеспечение интересов, прав и свобод человека, совершенствованию деятельности правоохранительных органов.
В своем Послании парламенту Президент Шавкат Мирзиёев, особо затронув эти вопросы, остановился на достигнутых результатах и задачах на перспективу. В частности, он отметил, что необходимо продолжить совершенствование системы отбора кандидатов на должность судьи с целью обеспечения подлинной независимости судебной власти, наладить единую судебную практику при рассмотрении судьями Верховного суда отдельных категорий тяжких преступлений.
Глава государства отметил, что каждый регион должен выработать свой собственный опыт предупреждения и борьбы с преступностью и правонарушениями. Он призвал всех отказаться от старого и неэффективного метода управления в системе, предложил упразднить должность “Махалла посбони” и ввести вместо нее должность помощника инспектора по профилактике по охране общественного порядка.
Глава государства отметил необходимость продолжения совершенствования и либерализации уголовного законодательства. Ведь действующие Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы были приняты почти 25 лет назад. Необходимо привести их в соответствие с современными требованиями.
Азиз АБДУХАКИМОВ, заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан:
– Послание Президента Олий Мажлису значимо тем, что нацелено на реформирование всех сфер жизни общества. В нем обозначены конкретные достижения в разрезе сфер.
В настоящее время в стране реализуется активная инвестиционная политика. Однако это не означает, что социальная сфера отодвигается на второй план. В своем Послании парламенту Президент страны особо отметил, что приоритетной задачей остается развитие социальной сферы посредством обеспечения экономического роста.
Глава государства отметил, что зачастую туризм ограничивается рамками историко-культурных памятников наших древних городов. Не задействованы имеющиеся возможности для развития медицинского, паломнического и экологического туризма.
В Послании отмечалось, что для развития туризма необходимо мобилизовать возможности всех министерств и ведомств. Кабинету Министров Республики Узбекистан поручено разработать в месячный срок и обеспечить исполнение Национальной концепции развития туризма на 2019-2025 годы.
Шерзод ШЕРМАТОВ, министр народного образования Республики Узбекистан:
– Президент обратил наше внимание на то, что в государствах, уделяющих особое внимание науке, наблюдаются высокие темпы развития. Мы, работники данной сферы, должны усилить внимание к человеческому капиталу, задействовать все возможности для реализации потенциала нашей молодежи.
В Послании наряду с приведением подробного сравнительного анализа также определены задачи по организации в стране общеобразовательной системы на основе современных требований. Исходя из этого в 2019 году особое место будет отведено организации международных исследований по оценке качества образования, поддержке творческих способностей молодежи, созданию частных школ, использованию возможностей государственно-частного партнерства.
Нашей основной задачей, в свою очередь, остаются расширение доступа молодежи к образованию, приведение образовательных программ и методов обучения в соответствие с международными стандартами. Словом, мы организуем свою деятельность в соответствии с принципом «Инвестиции в образование – инвестиции в будущее».
Ильхом АБДУЛЛАЕВ, председатель Комитета по вопросам инновационного развития, информационной политики и информационных технологий Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан:
– Для достижения эффективных результатов в различных сферах государственного и общественного строительства важно внедрять современные информационно-коммуникационные технологии. Президент Шавкат Мирзиёев обратил на это отдельное внимание в своем Послании Олий Мажлису. Он предложил разработать Национальную концепцию цифровой экономики, предусматривающую обновление всех ее сфер на основе цифровых технологий, и внедрить программу “Цифровой Узбекистан — 2030”, рассчитанную на 2020-2030 годы.
Агриппина ШИН, министр дошкольного образования Республики Узбекистан:
– Президент поставил перед нами, специалистами дошкольного образования, задачу постоянного повышения уровня охвата детей дошкольным образованием. Это будет осуществлено прежде всего за счет продолжения создания современных дошкольных образовательных учреждений, широкого использования возможностей государственно-частного партнерства.
Мы продолжим работу по внедрению в образовательно-воспитательный процесс дошкольных образовательных учреждений современных образовательных программ и технологий, широко применяемых в мировой практике.
Хотелось бы отметить, что мы последовательно продолжим в 2019 году работу по коренному совершенствованию механизмов подготовки и повышения квалификации педагогических кадров для дошкольных образовательных учреждений.
Азизбек ИКРАМОВ, заместитель министра обороны Республики Узбекистан:
– Президент Республики Узбекистан, Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Шавкат Мирзиёев отдельно затронул работу, проделанную в системе Вооруженных Сил.
При этом, опираясь на такие приоритетные принципы внешней политики, как гибкость и открытость, развитие дружественных и конструктивных связей с соседними странами, следует особо отметить качественное обновление Оборонной доктрины страны.
Кроме того, в соответствии с отдельным постановлением Президента была впервые налажена деятельность военно-административных секторов. Организован Государственный комитет по оборонной промышленности, объединяющий специализированные в этой сфере предприятия.
В Послании особо отмечалась необходимость дальнейшего углубления работы в данном направлении, в том числе по развитию оборонной промышленности и военного образования. Отмечена необходимость обогащения духовно-просветительской работы практическим содержанием.
Хотелось бы особо подчеркнуть, что качественная реализация обозначенных в Послании задач будет способствовать модернизации системы Вооруженных Сил, совершенствованию системы управления войсками путем внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Светлана АРТЫКОВА, заместитель председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан:
– Хочу отметить пару особенностей в Послании. Во-первых, еще не сформирована кадровая политика. Кадровый потенциал не отвечает требованиям. Не хватает зрелых специалистов. Мы с вами должны работать над этим вопросом. Президент дал конкретные поручения и в этой области. Для решения проблем в сфере следует внедрить эффективную систему объективной оценки деятельности государственных служащих.
Второе — у нас министерства и ведомства заняты решением только текущих задач. Однако до сих пор нет системы, которая позволяла бы государственным органам прогнозировать, какие задачи будут актуальными завтра и в отдаленной перспективе. Есть ли у нас такие аналитики, эксперты? К сожалению, нет. Президент выдвинул конкретное предложение по решению данного вопроса. А именно, намечено создание Экспертного совета при Президенте Республики Узбекистан с привлечением авторитетных зарубежных ученых и практиков. Конечно, в совет будут привлечены и местные эксперты.
Есемурат КАНЬЯЗОВ, заместитель министра юстиции Республики Узбекистан:
– В Послании Президент уделил внимание вопросу реформирования системы исполнительной власти, оптимизации ее деятельности. В прошлом году была принята Концепция административной реформы. Она стала основным документом, определяющим взаимоотношения между исполнительной властью и гражданами. В ней определены задачи на ближайшее будущее.
Как отметил Президент, одной из задач, поставленных в Послании, является пересмотр деятельности и роли органов, дублирующих друг друга, сокращение лишних звеньев. Главное — повышение ответственности. Настало время критически пересмотреть деятельность Кабинета Министров и входящих в его состав ведомств, дать объективную оценку работе руководителей всех уровней.
Еще одной основной задачей является сокращение присутствия государства в экономике, то есть в этом деле основная задача заключается в создании условий для развития частного сектора. Вместе с тем в центре внимания вопросы внедрения системы «умного» управления, передача некоторых функций государства частному сектору, развития государственно-частного партнерства. Думаю, в этом деле все ответственные лица наметят конкретные цели и задачи.
Алишер САЪДУЛЛАЕВ, первый заместитель председателя Центрального совета Союза молодежи Узбекистана:
– В Послании Президента среди актуальных задач отмечена работа с молодежью. Особое внимание уделено обеспечению занятости населения, поддержке молодых предпринимателей. В их числе — увеличение в 2019 году выделения средств из фонда “Yoshlar – kelajagimiz” для развития молодежного предпринимательства.
Иброхим АБДУРАХМОНОВ, министр инновационного развития Республики Узбекистан:
– Поручения и приоритетные задачи в Послании Президента являются логическим продолжением работы, проделанной в уходящем году. Глубоко символично, что следующий год назван Годом активных инвестиций и социального развития, ведь без инвестиций невозможны инновации.
Президент дал ряд поручений нашему министерству. Самое важное — мы должны задействовать все силы и знания ради развития человеческого капитала. Это требует внедрения новых подходов, новых методов в дошкольное, общее, высшее образование и научную деятельность.
Садык САФАЕВ, первый заместитель председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан:
– Все мы с большим вниманием слушали Послание главы нашего государства Шавката Мирзиёева. Вместе с тем, как отметил Президент, еще не время «почивать на лаврах». Проделанная за прошедшее время работа во имя процветания нашей Родины вызывает у нас чувство гордости, но мы должны глубоко задуматься о предстоящей работе.
Стоящие в настоящее время задачи предполагают высокую квалификацию, новые подходы и мировоззрение. Для их решения, в первую очередь, необходимо сформировать среду для сохранения мира и стабильности вокруг Узбекистана, развития международного сотрудничества. Это, конечно, непосредственно касается деятельности, связанной с внешними политическими и экономическими связями. В уходящем 2018 году создана надежная база для последовательного продолжения этой деятельности.
Первое — глава нашего государства выступил в сентябре 2017 года на Генеральной Ассамблее ООН и привлек внимание мирового сообщества к возникшей в Приаралье тяжелой экологической ситуации. Поднял вопрос об активизации международных мер, направленных на улучшение условий жизни проживающего там населения. Менее чем через года под эгидой ООН был создан Трастовый фонд для Приаральского региона.
В Центральной Азии сформирована атмосфера дружбы и доверия. В результате за девять месяцев текущего года торговый оборот с соседними странами в среднем вырос на 50 процентов.
Наступающий 2019 год объявлен Годом активных инвестиций и социального развития. Это очень важно. Как отметил глава государства, в настоящее время инновации – это сердце экономики, поэтому в мире идет ожесточенная конкуренция за инвестиции. Для успеха в такой конкуренции мало лозунгов, нужны новые подходы, квалифицированные специалисты, новое мировоззрение.
Президент в своем Послании особое внимание уделил вопросу развития экспортоориентированной экономики. Это поворотный момент. Многие годы в нашей стране проводилась импортозамещающая политика. Однако опыт таких государств, как Южная Корея, Япония, Сингапур, добившихся успеха за короткий срок, определяется именно развитием экспортоориентированной экономики.
Суннатилла БЕКЕНОВ, первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям:
– Мы выслушали Послание главы нашего государства к парламенту и наметили соответствующие задачи. Провозглашение 2019 года Годом активных инвестиций и социального развития в первую очередь касается нашей деятельности. Глубоко осознавая это, нам необходимо работать с большой ответственностью, добросовестно выполнять поставленные задачи. Дальновидный глава государства, заботящийся о народном благе, уделяющий развитию устойчивой экономики особое внимание, постоянно думает и говорит об инвестициях.
Толибжон МАДУМАРОВ, председатель Комиссии Сената Олий Мажлиса по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах:
– Сегодня все мы с большим волнением и интересом слушали Послание Президента нашей страны Шавката Мирзиёева Олий Мажлису. В нем подробно рассмотрены проведенные реформы в государственном управлении.
Как известно, в 2018 году в Ташкенте в качестве эксперимента внедрен новый порядок государственного управления. Хоким города и хокимы районов наделены полномочиями назначать руководителей служб в сферах финансов, экономики, инвестиций, строительства, жилищно-коммунального хозяйства. В результате была прекращена деятельность множества комиссий и советов, их полномочия переданы соответствующим территориальным органам. Этот эксперимент, дающий положительные результаты, необходимо внедрить и в других регионах. Президент отметил, что необходимо отменить порядок, когда хоким одновременно выполняет функции председателя Кенгаша народных депутатов.
Рахим ХАКИМОВ, председатель Комитета по вопросам обороны и безопасности Законодательной палаты Олий Мажлиса:
– Послание Президента нашей страны Олий Мажлису вдохновило всех нас на достижение новых рубежей.
В последние годы произошли широкомасштабные преобразования в системе обороны нашей страны. Возрос уровень боевой подготовки национальной армии, она оснащена современным вооружением и военной техникой, способной отразить любые угрозы безопасности.
В дальнейшем реформы в военной сфере, работа по повышению боеготовности армии и развитию оборонной промышленности, укреплению дружбы с соседними странами и обеспечению неприкосновенности наших границ будет продолжена. Послание Президента является важным руководством к действию в этом направлении.
Баходир ЮСУПОВ, министр сельского хозяйства Республики Узбекистан:
– В Послании главы нашего государства парламенту особое внимание уделено вопросам реформирования системы управления сельскохозяйственной сферой, рационального использования земельных и водных ресурсов на основе передовых технологий, обеспечения продовольственной безопасности.
Два года назад было трудно представить, что в хлопководстве будут созданы кластеры. Сегодня эта перспективная система начала давать первые результаты. Кроме того, перед нами стоит задача развития кластеров в овощеводстве, садоводстве и животноводстве.
Вместе с тем глава государства дал конкретные указания по оживлению экспериментально-селекционной работы для создания высококачественных сортов в семеноводстве. В связи с этим стоит задача улучшения материально-технической базы профильных институтов, создания семеноводческих кластеров на основе государственно-частного партнерства.
Адхам ИКРАМОВ, председатель Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан:
– Говоря словами главы нашего государства, инвестиции – это драйвер экономики, образно говоря, ее сердце. Это абсолютно точное определение. Президент обратил внимание на необходимость продолжения проводимой работы по сокращению государственного присутствия в экономике. Настало время внедрить эффективную систему управления государственными активами на основе международного опыта. Необходимо кардинально усовершенствовать деятельность Центра по управлению государственными активами и преобразовать его в независимое агентство, Кабинету Министров даны соответствующие поручения.
Шерзод КУДБИЕВ, министр занятости и трудовых отношений
Республики Узбекистан:
— В Послании Президента нашей страны поднят ряд актуальных вопросов, таких как снижение уровня безработицы среди населения, повышение доходов людей и семей, создание достойных условий жизни. В частности, активное привлечение инвестиций позволит создать тысячи новых рабочих мест. Социальное развитие, безусловно, непосредственно связано с занятостью населения, обеспечение которой приведет к росту доходов и уровня жизни. Глава государства поставил задачу разработать новую государственную программу содействия занятости на 2019 год. При этом будут налажены профессиональное обучение безработных, предоставление им правовых и иных консультаций, широко использованы другие формы социальной помощи.
Мухамет ЖУМАГАЛДИЕВ, председатель Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам бюджета и экономических реформ:
– Глава государства в своем Послании наряду с достигнутыми в 2018 году успехами в развитии экономики Узбекистана отметил актуальные задачи, которые нам предстоит решить в 2019 году. Перед всеми министерствами и ведомствами поставлены конкретные задачи. Конечно, в развитии экономики очень важное значение имеют активные инвестиции, поэтому необходимо улучшить инвестиционный климат, создать благоприятные условия для местных и зарубежных инвесторов.
Президент поручил разработать концепцию комплексного социально-экономического развития страны до 2030 года с ее обсуждением при участии международных экспертов.
Акмаль САИДОВ, руководитель Национального центра Республики Узбекистан по правам человека:
– Поднятые в Послании Президента вопросы, выдвинутые предложения и инициативы состоят из идей, определяющих нынешнее и настоящее Узбекистана. В Послании меня до глубины души затронули две идеи.
Первое – осуществление реформ в стране невозможно без национальной идеи, без осознания национальной самобытности и патриотизма, поэтому и отмечается, что национальная идея служит основой проводимых в Узбекистане реформ.
Глава государства выдвинул инициативу об организации телеканала “История Узбекистана” в составе Национальной телерадиокомпании. Ибо, без прошлого нет великого будущего. Мы должны хорошо знать свою историю.
Второе — глава государства отметил, что Узбекистан останется верен своим принципам в сфере межнационального согласия и религиозной толерантности и никогда не свернет с этого пути.
Зайниддин НИЗОМХУЖАЕВ, председатель Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам науки, образования и здравоохранения:
– Глава нашего государства в своем Послании парламенту особое внимание уделил социальной сфере, в частности, акцентировалось внимание на обеспечении последовательности реформ, решении проблем. С учетом тревожащего весь мир роста количества онкологических заболеваний уделено внимание необходимости повышения квалификации работающих в этом направлении специалистов, оснащения медицинских учреждений, предоставляющих услуги населению в этом направлении, современным оборудованием.
Вместе с тем проанализирована работа по социальной поддержке женщин. Глава нашего государства отметил необходимость дальнейшего усиления социальной поддержки женщин и молодежи государством. Несмотря на принятые в завершающемся году практические меры, 13 тысяч женщин все еще живут в сложных социально-бытовых условиях, не имеют работы. Указано на необходимость разработки специальной программы по трудоустройству женщин.
Баходир ЮСУПАЛИЕВ, первый заместитель министра здравоохранения Республики Узбекистан:
– В Послании Президента намечены конкретные задачи на 2019 год. Если будем активно привлекать инвестиции, наша экономика будет развиваться. Если экономика будет развиваться, то и социальная сфера получит необходимые средства. В этом процессе большое внимание будет уделено системе здравоохранения. Для нас жизненно важной задачей являются сохранение генофонда нации, укрепление здоровья нашего народа, поэтому нужно совершенствовать медицинскую систему, внедрять в сферу передовые научные достижения, повышать квалификацию специалистов, утвердить в обществе здоровый образ жизни.
Продолжаются присущие нашему народу добрые традиции поддержки лиц с инвалидностью, потерявших кормильца, одиноких престарелых — в целом нуждающихся в помощи людей. Это останется нашей приоритетной задачей. Как отметил глава государства: «Экономическое развитие и социальная защита – понятия неразделимые. Одно без другого представить невозможно».
Иномжон МАЖИДОВ, министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:
– Во все времена для каждой страны вопрос подготовки кадров являлся одной из важных задач. В этой связи надо создавать равные условия для получения высшего образования, уделять внимание педагогическим кадрам, усилить подготовку специалистов. Это особо подчеркивалось главой нашего государства.
В недавнем прошлом в Узбекистане уровень охвата выпускников средних и средних специальных учебных заведений высшим образованием составлял всего 9-10 процентов. Благодаря принятым за последние два года мерам этот показатель превысил 15 процентов. Однако этого недостаточно, ведь в развитых странах он составляет 60-70 процентов. Поэтому доведение данного показателя до 20 процентов в 2019 году и последовательное повышение его в дальнейшем – актуальная задача.
Предусмотрено внедрение практики самостоятельного определения высшим образовательным учреждениям приемных квот исходя из реальной ситуации. Отмечалась необходимость расширения самостоятельности университетов и институтов в осуществлении преподавания и ведения научной деятельности.
Жамшид ХАДЖАЕВ, министр внешней торговли Республики Узбекистан:
– В Послании определены задачи по повышению экспортного потенциала Узбекистана, совершенствованию этой сферы, либерализации внешней торговли. Наши планы заключаются в повышении экспортного потенциала на 30 процентов в 2019 году, то есть доведении объема экспорта до 18 миллиардов долларов США. В течение прошлого года в этой сфере было принято множество важных законодательных актов. Реализованы меры по устранению преград на пути экспортеров. Внедрены налоговые льготы. Однако, нужно признать, что все еще имеются нерешенные проблемы. Узбекистан должен быть активным экспортером, пересекать два государства для выхода в порт. Таким образом, повышается стоимость логистических услуг, возникают различные трудности. В этой связи намечены задачи по их устранению.
Вместе с тем отмечалось, что нужно создать удобства в таможенной сфере.
Президент нашей страны подчеркнул: «отныне государственные учреждения будут работать непосредственно с гражданами. Государственные органы должны быть помощниками народа, в том числе предпринимателей». Мы, с учетом мнений и запросов граждан, должны наметить задачи на будущее.
Данное Послание служит программой для предстоящей работы.