В Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан 12 июля 2017 года состоялось видеоселекторное совещание, посвященное анализу деятельности палат парламента, политических партий, Экологического движения Узбекистана, областных, районных и городских Кенгашей народных депутатов и задачам на перспективу.
В совещании приняли участие депутаты Законодательной палаты и члены Сената Олий Мажлиса, члены правительства, представители политических партий и общественных организаций. Посредством видеоконференцсвязи в совещании участвовали члены Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных, Ташкентского городского, районных и городских Кенгашей народных депутатов, руководители местных органов власти и представители общественности.
На совещании выступил с докладом Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев.
Как отметил глава нашего государства, в нашей стране последовательно продолжаются процессы дальнейшей либерализации и реформирования всех сфер жизни общества. Актуальные проблемы, какой бы сферы или отрасли они ни касались, открыто обсуждаются и решаются с участием населения. Все решения принимаются с учетом мнений, запросов и обращений нашего народа.
Внедрен порядок представления органами государственной власти, в том числе ведомств экономики, банковско-финансовой сферы, коммунальных услуг, внутренних дел, образования, здравоохранения, судебно-правовой системы отчетов и информации в парламенте и местных Кенгашах.
Отмечалось, что в этих процессах очень важную и ответственную роль играют политические партии и парламент.
Президент нашей страны особо отметил, что сегодня представителям политических партий и членам парламента оказывается огромное доверие, они назначаются на ответственные должности.
Вместе с тем само время требует от представителей политических партий, депутатов и сенаторов быть не только участниками осуществляемых в нашей стране широкомасштабных реформ, но также их инициаторами и основными исполнителями.
На совещании наряду с достигнутыми успехами критически проанализирована деятельность представительных органов власти, политических партий и Экологического движения за минувший период, определены важные задачи по дальнейшему углублению реформ.
Сегодня политические партии не достигли полного и эффективного выполнения обещаний, данных своему электорату, своих предвыборных программ, все еще не смогли занять прочное место в общественно-политической жизни страны, подчеркнул Президент. В деятельности политических партий и фракций в Законодательной палате Олий Мажлиса нет конкретных предложений и инициатив по реализации приоритетных целей и задач.
Народно-демократическая партия, выступающая защитником интересов пенсионеров, малообеспеченных слоев населения, не выступает с глубоко продуманными инициативами по повышению уровня их жизни, усилению их социальной активности, поддержке участия этих категорий населения в осуществлении общественного контроля за деятельностью государственных органов.
Демократическая партия “Миллий тикланиш” ставит перед собой задачи по возрождению, дальнейшему обогащению национального наследия и ценностей, развитию туризма. Однако не проявляет достаточную активность в совершенствовании соответствующего законодательства, контроле за исполнением законов.
Социал-демократическая партия “Адолат” действует во имя обеспечения социальной справедливости, защиты интересов населения в сферах науки и образования, здравоохранения. На самом деле партия не проявляет инициативность в утверждении верховенства закона и справедливости в обществе, улучшении медицинского обслуживания и обеспечения населения лекарствами.
Движение предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократическая партия Узбекистана, считающаяся ведущей политической силой в нашей стране, также не отвечает требованиям электората.
Любая политическая партия может считаться политической силой только тогда, когда идет в ногу со временем, способна соответствовать жестким требованиям современности, сказал Шавкат Мирзиёев.
В программах партий конкретно определены их задачи и направления деятельности, порядок взаимодействия с министерствами и ведомствами. Однако партии не осуществляют через свои фракции и группы в представительных органах власти эффективный парламентский и депутатский контроль за деятельностью соответствующих министерств и ведомств. Каждая политическая партия должна, исходя из своих программных задач, конкретно определить подконтрольные министерства и ведомства, вести с ними системную работу.
В рамках реализации Стратегии действий по дальнейшему развитию нашей страны в 2017-2021 годах было принято множество указов и постановлений. В этих важных документах определены меры по решению актуальных проблем, отраженных в программах политических партий и поднятых ими в ходе избирательной кампании по выборам. Несмотря на это, политические партии не проявляют активности в обеспечении исполнения указанных мер.
Это говорит о том, что политическим партиям необходимо пересмотреть свои программные цели и задачи, проводимую работу в идеологическом направлении, внести в свои программы необходимые изменения и дополнения, изучив при этом мировой опыт и укрепив международное сотрудничество, сказал глава нашего государства.
На совещании критически проанализирована деятельность политических партий по диалогу с народом, проведению пропагандистско-разъяснительной работы, сотрудничеству со средствами массовой информации. Отмечалось, что ведется недостаточная работа по поиску практических решений актуальных проблем, волнующих электорат партий. Большая часть поступающих от населения обращений в партии, их советы на местах, не рассматривается, а перенаправляется в Виртуальную приемную Президента.
Нельзя считать удовлетворительной деятельность политических партий по работе с молодежью, функционирующих при партиях «Молодежных крыльев». Политические партии не уделяют никакого внимания работе с неорганизованной молодежью, то есть молодежью, незанятой трудом, учебой, определенным видом занятий.
Проводимая в политических партиях работа по формированию кадрового резерва, повышению квалификации работников, выдвижению активистов партии на государственную службу также не соответствует требованиям, что серьезно влияет на их деятельность.
Президент нашей страны обратил внимание на необходимость организации на базе высших учебных заведений каждой области специальных курсов по обучению работников партийных организаций на местах и депутатов местных Кенгашей.
На совещании указано, что во многих случаях региональные советы политических партий не располагают достаточной материально-технической базой. К примеру, 18 районных советов партий не имеют собственных зданий, здания 62 советов находятся в неудовлетворительном состоянии. В связи с этим Кабинету Министров поручено критически изучить состояние материально-технического обеспечения партий и внести соответствующие предложения.
На совещании отдельно затронута и деятельность Экологического движения Узбекистана. Отмечалось, что движение должно уделять постоянное внимание вопросам обеспечения населения питьевой водой, особенно жителей сельской местности, сбора, переработки и утилизации бытовых отходов.
Экодвижение должно стать еще более инициативным в деле повышения экологической культуры населения. Президент нашей страны выдвинул предложение, по которому представители Экологического движения должны действовать на всех крупных предприятиях нашей страны.
Глава нашего государства подчеркнул, что необходимо внедрить действенную систему обсуждения законопроектов с участием населения. Целесообразно ввести порядок, в соответствии с которым проекты законов, имеющих большое значение для жизни страны, после принятия в первом чтении широко обсуждаются на местах с участием граждан, затем совершенствуются с учетом их предложений и мнений и выносятся на второе чтение.
На совещании подчеркнута необходимость организации в Олий Мажлисе структуры, занимающейся научно-практической исследовательской и информационно-аналитической работой, разработкой проектов законов, выдвинуто предложение организовать при Олий Мажлисе Институт по изучению проблем законодательства с учетом передового международного опыта.
Шавкат Мирзиёев отметил необходимость безусловного исполнения программ Олий Мажлиса по парламентскому контролю за деятельностью органов государственного управления, исполнением принимаемых законов и государственных программ, имеющих важное общественно-политическое, экономическое значение. Особо подчеркивались случаи нарушения порядка и сроков рассмотрения депутатских запросов, любое должностное лицо, препятствующее осуществлению депутатом своих полномочий, будет отвечать перед законом.
Отмечалась важность внедрения на основе опыта развитых государств института «правительственного часа» в Законодательной палате.
Депутаты и сенаторы, представители политических партий выразили главе нашего государства признательность за оказываемое внимание, и отметили реализацию обозначенных в докладе актуальных задач долгом всего депутатского корпуса.