Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2021 года № УП–6159 «О дальнейшем совершенствовании системы знаний и инноваций, а также оказания современных услуг в сельском хозяйстве»:
1. Министерству сельского хозяйства, Агентству по управлению государственными активами и Академии наук:
а) создать в системе Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства (далее – Национальный центр):
Научно-исследовательский институт богарного земледелия на базе Галляаральской научно-опытной станции Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур;
Научно-исследовательский институт земледелия в южных районах на базе Кашкадарьинского филиала Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур;
Научно-производственное объединение зерна и риса на базе Каракалпакской научно-опытной станции Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур и Каракалпакской научно-опытной станции Научно-исследовательского института рисоводства.
б) одобрить предложения о передаче в систему Национального центра путем реорганизации в форме государственного учреждения в установленном порядке:
Научно-исследовательского института садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева при Агентстве по развитию садоводства и тепличного хозяйства;
Общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт защиты растений» акционерного общества «Узагрокимёхимоя».
2. Утвердить:
организационную структуру Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства согласно приложению № 1;
структуру управленческого аппарата Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства согласно приложению № 2;
типовую структуру территориальных центров агроуслуг Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства, действующих на основе информационно-консультационной системы в Республике Каракалпакстан и областях (далее – территориальные центры агроуслуг), согласно приложению № 3;
адресный перечень размещения создаваемых в Республике Каракалпакстан и областях территориальных центров агроуслуг Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства согласно приложению № 4.
Предоставить министру сельского хозяйства право, при необходимости, вносить изменения в структуру Национального центра, научно-исследовательских учреждений и центров агроуслуг в его составе в рамках общей предельной численности персонала, а также вводить дополнительные штатные единицы за счет внебюджетных средств.
3. Министерству высшего и среднего специального образования (Тошкулов А.Х.), Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей, Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.) обеспечить передачу территориальным центрам агроуслуг достаточной для обеспечения их деятельности части зданий, сооружений и имущества образовательных учреждений, указанных в приложении № 4 к настоящему постановлению, на праве оперативного управления, а также земельных участков – на праве постоянного пользования.
4. Установить, что:
а) Национальным центром руководит заместитель министра сельского хозяйства – генеральный директор Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве;
б) дополнительные 11 единиц управленческого персонала Национального центра и дополнительные 119 единиц управленческого персонала территориальных центров агроуслуг формируются за счет оптимизации имеющихся штатных единиц организаций в системе Министерства сельского хозяйства;
в) Национальный центр и территориальные центры агроуслуг являются уполномоченными органами в области внедрения знаний и инноваций, системы информационных и консультационных услуг в сельском хозяйстве и имеют статус юридического лица, собственный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Республики Узбекистан, печать с изображением Государственного герба;
г) Национальный центр является правопреемником по всем правам и обязательствам Научно-производственного центра сельского хозяйства и продовольственного обеспечения, Государственного унитарного предприятия «Агроинновация» системы Министерства сельского хозяйства и Государственного учреждения «Центр семеноводства хлопчатника» при Ташкентском государственном аграрном университете;
д) научно-исследовательские институты и научно-опытные станции системы Национального центра являются государственными учреждениями со статусом юридического лица и считаются правопреемниками по правам, обязательствам и договорам соответственно:
Научно-исследовательский институт земледелия в южных районах – Кашкадарьинского филиала Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур;
Научно-исследовательский институт богарного земледелия – Галляаральской научно-опытной станции Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур;
Научно-исследовательский институт защиты растений – общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт защиты растений» при акционерном обществе «Узагрокимёхимоя»;
Научно-производственное объединение зерна и риса –Каракалпакской научно-опытной станции Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур и Каракалпакской научно-опытной станции Научно-исследовательского института рисоводства;
е) деятельность специалистов органов государственного и хозяйственного управления, территориальных подразделений хозяйственных объединений, размещенных в зданиях территориальных центров агроуслуг, координируется территориальными центрами агроуслуг;
ж) научно-исследовательскими институтами, учреждениями, научно-опытными станциями и участками в сфере сельского хозяйства (далее – научно-исследовательские учреждения), высшими образовательными учреждениями, а также Национальным центром и территориальными центрами агроуслуг не допускается:
проведение оптимизации, изъятия земельных участков и размещения на них культур, не соответствующих их специализации;
привлечение научных сотрудников к другим работам, не относящимся к их деятельности.
5. Агентству по управлению государственными активами (Ортиков А.Ж.) обеспечить уменьшение доли государства в уставном капитале АО «Узагрокимёхимоя» за счет балансовой стоимости доли АО «Узагрокимёхимоя» в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт защиты растений».
6. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) в целях эффективной организации деятельности территориальных центров агроуслуг для организации оказания услуг в них привлекаются специалисты органов государственного и хозяйственного управления, хозяйственных объединений и их территориальных подразделений, обслуживающих агропромышленную отрасль, с сохранением их ежемесячной заработной платы и надбавок;
б) в целях обеспечения непрерывной интеграции науки и образования:
в порядке эксперимента заведующие кафедрами высших образовательных учреждений системы Министерства сельского хозяйства одновременно являются заместителями директоров научно-исследовательских институтов по научной работе и инновациям по соответствующему направлению образования;
на заведующих кафедрами высших образовательных учреждений и заместителя директора научно-исследовательского института по научной работе и инновационным разработкам возлагается задача по организации образовательного процесса с интеграцией с наукой.
Министерству сельского хозяйства в двухнедельный срок определить кафедры высших образовательных учреждений и научно-исследовательские институты, в которых на основании настоящего пункта проводится эксперимент, а также до 1 декабря 2021 года внести в Кабинет Министров конкретные предложения по результатам эксперимента.
7. Определить источниками финансирования деятельности Национального центра и территориальных центров агроуслуг:
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;
внебюджетные средства, средства международных финансовых институтов и гранты зарубежных организаций, привлекаемые в установленном порядке;
доходы, получаемые от размещения в установленном порядке свободных внебюджетных средств на депозитах коммерческих банков, а также иные источники, не запрещенные законодательством.
Установить, что расходы на содержание Национального центра и его территориальных подразделений, а также научно-исследовательских учреждений в сфере сельского хозяйства за счет бюджетных средств предусматриваются в пределах средств, выделяемых соответствующим министерствам и ведомствам по ведомственной принадлежности из республиканского бюджета Республики Узбекистан в 2021 году как распорядителям бюджетных средств первого уровня, с 2022 года – в параметрах государственного бюджета.
8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, заинтересованным министерствам и ведомствам обеспечить:
участие частного сектора в создании территориальных центров агроуслуг на основе механизмов государственно-частного партнерства;
привлечение специалистов соответствующих органов государственного и хозяйственного управления, хозяйственных объединений, обслуживающих банков, страховых и других организаций, а также их территориальных подразделений для организации оказания услуг в территориальных центрах агроуслуг с сохранением их ежемесячной заработной платы и надбавок;
реализацию мероприятий по всесторонней организационной, финансовой и правовой поддержке организации оказания сельскохозяйственных консалтинговых услуг организациями со статусом юридического лица на основе частной собственности.
9. Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.), Агентству по управлению государственными активами (Ортиков А.Ж.), Агентству по кадастру при Государственном налоговом комитете (Умаров Ф.К.) и хокимияту Ташкентской области (Хидоятов Д.А.) в установленном порядке передать:
расположенные на территории махалли им. А. Яссавий Юкоричирчикского района Ташкентской области все имущество и земельный участок площадью 10,7 гектара, принадлежащие Государственному унитарному предприятию «Агроинновация» системы Министерства сельского хозяйства, Национальному центру на праве оперативного управления и на праве постоянного пользования соответственно;
расположенные на территории махалли им. А. Яссавий Юкоричирчикского района Ташкентской области здание, принадлежащее Государственному учреждению «Центр семеноводства хлопчатника» при Ташкентском государственном аграрном университете – Национальному центру на праве оперативного управления, а также земельный участок площадью 57,4 гектара – Ташкентскому областному центру агроуслуг Национального центра на праве постоянного пользования;
10. Заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М., Министерству сельского хозяйства, Агентству по управлению государственными активами совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей обеспечить:
проведение инвентаризации имущества и денежных средств реорганизуемых учреждений с целью их рационального распределения;
создание материально-технической базы реорганизуемых в соответствии с настоящим постановлением учреждений, а также организацию мероприятий по оснащению их компьютерной техникой, средствами связи, необходимыми для эффективной организации их работы;
решение иных вопросов, связанных с размещением реорганизуемых учреждений, их территориальных подразделений, а также организацией их деятельности;
перераспределение штатных единиц реорганизуемых учреждений исходя из объема работы с проведением ее анализа, а также укомплектование данных учреждений высококвалифицированными кадрами, обладающими современными знаниями и мировоззрением, на основе проведения прозрачных конкурсов.
11. Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А. ):
до 1 апреля 2021 года принять меры по созданию в Юкоричирчикском районе Ташкентской области Республиканского центра агроуслуг и информационного консультирования (extension);
начиная с мая 2021 года поэтапно создать территориальные центры агроуслуг;
в двухнедельный срок организовать на базе отдела учебных заведений и повышения квалификации в центральном аппарате Министерства сельского хозяйства Управление по развитию системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве в составе 6 штатных единиц. При этом дополнительные 3 штатные единицы формируются за счет сокращения имеющихся в системе министерства штатных единиц управленческого персонала;
в месячный срок на основании конкретных расчетов Национального центра принять меры по выделению в рамках проекта «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан» с участием Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития» средств на строительство в научных учреждениях его системы создаваемых первичных лабораторий, складов для хранения и сушки семян, оснащение их упаковочным и перерабатывающим оборудованием;
в двухмесячный срок совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Комитетом по развитию шелководства и каракулеводства, Государственным комитетом по лесному хозяйству и Министерством водного хозяйства внести проект правительственного постановления, предусматривающего утверждение структур Национального центра и научно-исследовательских учреждений;
в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров положения о Национальном центре знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства и его территориальных центрах агроуслуг;
в двухмесячный срок совместно с Министерством инновационного развития, Антимонопольным комитетом, Академией наук разработать и внести в Кабинет Министров механизм по внедрению системы стимулирования создателей и оригинаторов сортов сельскохозяйственных культур, регулирования деятельности субъектов предпринимательства, занимающихся семеноводством и питомничеством, сертификации семян и рассады;
в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;
до конца 2022 года путем проведения консультаций с Вагенингенским научным центром в Нидерландах, Бангорским научным центром Великобритании и другими ведущими зарубежными научными центрами создать на основе высоких технологий многопрофильный Научно-исследовательский центр Национального центра. При этом в Научно-исследовательском центре организуются современная высокотехнологичная лаборатория, демонстрационные площадки по направлениям, национальный генбанк растительной флоры, центр научного стратегического анализа, а также налаживается деятельность группы международных консультантов по каждому направлению.
12. Фонду «Эл-юрт умиди» совместно с Министерством сельского хозяйства, Министерством финансов, Министерством инновационного развития, Академией наук до 1 марта 2021 года утвердить и обеспечить обращение к исполнению программу по направлению научных сотрудников научно-исследовательских учреждений и специалистов сферы, в первую очередь низовых подразделений, на краткосрочные и долгосрочные стажировки, повышение квалификации и обучение в ведущие зарубежные высшие образовательные и научно-исследовательские учреждения за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди» и Фонда поддержки инновационного развития и новаторских идей на 2021–2022 годы.
13. Разместить Национальный центр по адресу: Ташкентская область, Кибрайский район, ул. Университетская, 2.
14. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
15. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6.
16. Агентству информации и массовых коммуникаций (Ходжаев А.А.), Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Хаджаев А.Ж.), Национальному информационному агентству Узбекистана (Кучимов А.К.) совместно с Министерством сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.) обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, а также целей и задач настоящего постановления.
17. Возложить на заместителя Премьер-министра Ганиева Ш.М., министра сельского хозяйства Ходжаева Ж.А., заместителя министра сельского хозяйства – генерального директора Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за организацию исполнения настоящего постановления.
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
3 февраля 2021 года.