Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях дальнейшего расширения охвата молодежи высшим образованием, усиления здоровой конкуренции между высшими образовательными учреждениями, организации в условиях карантина приема документов у абитуриентов и вступительных экзаменов в высшие образовательные учреждения на должном уровне, а также реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах:
1. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с приема 2021/2022 учебного года государственный заказ по подготовке кадров на основе государственного гранта формируется также для зарубежных высших образовательных организаций, их филиалов (далее – филиалы) и негосударственных высших образовательных организаций, осуществляющих деятельность в Республике Узбекистан. При этом:
государственный заказ по подготовке кадров на основе государственного гранта формируется в филиалах и негосударственных высших образовательных организациях исходя из потребности министерств, ведомств и органов государственной власти на местах (далее – заказчики кадров) в кадрах c высшим образованием;
с абитуриентами, набравшими самые высокие баллы на вступительных экзаменах в филиалы и негосударственные высшие образовательные организации и изъявившими желание после окончания учебы осуществлять трудовую деятельность в системе заказчика кадров в течение не менее пятилетнего срока, заключается трехсторонний договор (заказчик кадров – студент – высшая образовательная организация);
в случае, если абитуриент, набравший самый высокий балл на вступительных экзаменах в филиал и негосударственную высшую образовательную организацию, не изъявил желания о заключении договора с заказчиком кадров, право на заключение договора предоставляется абитуриенту, следующему за ним, в соответствии с последовательностью баллов, набранных на вступительных экзаменах;
расходы на обучение студентов, принятых на учебу на основе государственного заказа, покрываются заказчиками кадров за счет средств, предусмотренных в параметрах государственного бюджета на данные цели.
Министерству экономического развития и сокращения бедности (Норкулов) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (Тошкулов), Министерством финансов (Ишметов) и Министерством юстиции (Давлетов) в двухмесячный срок утвердить порядок формирования параметров государственного заказа в филиалы и негосударственные высшие образовательные организации.
2. Утвердить параметры государственного заказа на 2021/2022 учебный год по:
а) подготовке бакалавров по:
дневной форме обучения – в количестве 113 530 человек согласно приложению № 1;
заочной форме обучения – в количестве 37 675 человек согласно приложению № 1а;
вечерней форме обучения – в количестве 6 550 человек согласно приложению № 1б;
б) подготовке магистров – в количестве 12 900 человек согласно приложению № 2;
в) подготовке кадров на основе государственного гранта в филиалах и негосударственных высших образовательных организациях – в количестве 500 человек согласно приложению № 3.
3. Установить, что в 2021/2022 учебном году:
регистрация абитуриентов проводится в период с 22 июня по 22 июля (22 июля включительно) текущего года через Единый портал интерактивных государственных услуг и официальный веб-сайт Государственного центра тестирования;
для девушек и женщин, имеющих рекомендацию Министерства по поддержке махалли и семьи, выделяются 2 000 показателей приема на основе государственного гранта дополнительно к установленным общим показателям приема на основе государственного гранта по дневной форме обучения бакалавриата;
в целях социально-экономического развития Ургутского района Самаркандской области и уменьшения текучести кадров в системе образования для данного района выделяются 100 целевых показателей приема на основе государственного гранта по направлениям образования педагогического профиля дополнительно к установленным общим показателям приема на основе государственного гранта по дневной форме обучения бакалавриата;
абитуриентам предоставляется право участия в конкурсе до пяти направлений образования бакалавриата с одинаковыми блоком и последовательностью предметов, по которым проводятся тестовые испытания;
абитуриентам предоставляется дополнительная возможность для участия в конкурсе первоначально – на основе государственного гранта, далее – на платно-контрактной основе в зависимости от приоритетности выбранных в процессе регистрации направлений образования бакалавриата.
4. Утвердить состав Государственной комиссии по приему на учебу в образовательные учреждения Республики Узбекистан в 2021/2022 учебном году (далее – Государственная комиссия) согласно приложению № 4.
Предоставить Государственной комиссии право:
введения, при необходимости, новых направлений образования бакалавриата и специальностей магистратуры исходя из материально-технической базы, профессорско-преподавательского состава и учебно-методического обеспечения высших образовательных учреждений, а также внесения изменений и дополнений в параметры государственного заказа в целях определения параметров приема в создаваемые новые высшие образовательные учреждения;
определения параметров целевого приема в бакалавриат и магистратуру высших образовательных учреждений в разрезе соответствующих отраслей и регионов;
утверждения параметров государственного заказа по приему на учебу на дистанционную форму обучения в бакалавриат высших образовательных учреждений;
определения на основе предложений Министерства высшего и среднего специального образования, а также министерств и ведомств, имеющих в ведении высшие образовательные учреждения, единых показателей минимального размера дифференцированного платного контракта исходя из стоимости базового платного контракта по направлениям образования бакалавриата высших образовательных учреждений (за исключением высших образовательных учреждений, перешедших на систему самофинансирования);
утверждения параметров государственного заказа по приему на учебу в профессиональные образовательные учреждения.
5. Министерству народного образования (Шерматов) совместно с хокимиятом Самаркандской области (Турдимов), Министерством экономического развития и сокращения бедности (Норкулов) и Министерством высшего и среднего специального образования (Тошкулов) в недельный срок внести в Государственную комиссию обоснованные предложения по распределению выделенных параметров приема по направлениям образования педагогического профиля для Ургутского района Самаркандской области в разрезе высших образовательных учреждений.
6. Установить, что:
а) в 2021/2022 учебном году:
прием на учебу на специальности магистратуры (клинической ординатуры) государственных высших образовательных учреждений осуществляется в два этапа. При этом на первом этапе –государственными высшими образовательными учреждениями проводятся вступительные испытания по выбранным дисциплинам, соответствующим специальности, на втором этапе – Государственным центром тестирования проводятся тестовые испытания по иностранному языку;
абитуриенты, имеющие национальный или международный сертификат по иностранному языку соответствующего уровня, при поступлении в магистратуру (клиническую ординатуру) освобождаются от сдачи на втором этапе тестовых испытаний по иностранному языку с присуждением максимального балла по данному предмету;
результаты экзаменов по предметам, соответствующим специальности магистратуры (клинической ординатуры), в трехдневный срок после проведения экзамена представляются государственным высшим образовательным учреждением через систему межведомственного электронного обмена информацией в Государственный центр тестирования и публикуются на официальном веб-сайте данного учреждения;
информация о баллах, набранных абитуриентом на тестовых испытаниях по иностранному языку, публикуется на официальном веб-сайте Государственного центра тестирования в день, следующий после проведения тестовых испытаний, а результаты конкурса по приему в магистратуру (клиническую ординатуру) – в недельный срок после полного завершения тестовых испытаний;
б) начиная с приема 2021/2022 учебного года:
при приеме на учебу на направления образования бакалавриата, требующие от абитуриента особой одаренности, после сдачи профессиональных (творческих) экзаменов Государственным центром тестирования проводятся тестовые испытания по трем обязательным предметам: родной язык (узбекский, русский или каракалпакский), математика и история Узбекистана;
лица, которым в соответствии с актами законодательства предоставлены льготы по поступлению на учебу в высшие образовательные учреждения без сдачи экзаменов на основе государственного гранта, принимаются на учебу на основе дополнительного государственного гранта вне общих параметров приема;
прием на учебу иностранных граждан в государственные высшие образовательные учреждения производится на основе приказа ректора высшего образовательного учреждения по результатам собеседования, проводимого в установленном порядке;
сумма платного контракта для абитуриентов, принятых на учебу на специальности магистратуры (клинической ординатуры) на основе дополнительных параметров приема, определяется высшим образовательным учреждением самостоятельно исходя из реальных расходов на одного студента;
в) начиная с приема 2022/2023 учебного года параметры приема в высшие образовательные организации, перечень которых указан в приложении № 5 к настоящему постановлению, утверждаются решениями попечительских советов данных высших образовательных организаций по согласованию с головной зарубежной высшей образовательной организацией, Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством финансов, Министерством высшего и среднего специального образования и Государственной инспекцией по надзору за качеством образования.
7. Внедрить начиная с 15 июля 2021 года следующий порядок перевода учебы студентов, в соответствии с которым:
а) при переводе учебы студентов из высших образовательных организаций, осуществляющих деятельность в зарубежных странах (в том числе включенных в топ-1000 международных рейтингов), на соответствующие и родственные направления образования государственных высших образовательных учреждений Республики Узбекистан:
по направлениям образования, требующим от студентов особой одаренности, проводятся профессиональные (творческие) экзамены, по другим направлениям образования – тестовые испытания. При этом профессиональные (творческие) экзамены проводятся соответствующими высшими образовательными учреждениями, тестовые испытания – Государственным центром тестирования;
проходные баллы по тестовым испытаниям и профессиональным (творческим) экзаменам определяются в текущем году – до 25 июля, в последующем ежегодно – до 15 июля Министерством высшего и среднего специального образования, министерствами и ведомствами, имеющими в ведении высшие образовательные учреждения, и публикуются в средствах массовой информации;
студенты, набравшие баллы ниже проходного балла, принимаются на учебу на основе дифференцированного платного контракта в порядке, установленном для приема в бакалавриат;
результаты тестовых испытаний и профессиональных (творческих) экзаменов публикуются на официальных веб-сайтах Государственного центра тестирования и высших образовательных учреждений;
б) перевод учебы студентов из высших образовательных организаций, осуществляющих деятельность в зарубежных странах, на направления образования государственных высших образовательных учреждений Республики Узбекистан, не являющиеся соответствующими и родственными, не допускается;
в) при переводе учебы студентов из государственного высшего образовательного учреждения, расположенного в одном регионе Республики Узбекистан, в государственное высшее образовательное учреждение, расположенное в другом регионе Республики Узбекистан:
перевод учебы на соответствующие и родственные направления образования разрешается при наличии уважительных причин. При отсутствии в регионе, в который запрашивается перевод учебы, соответствующего и родственного направления образования, разрешается перевод учебы на другое направление образования высшего образовательного учреждения, расположенного в данном регионе;
уважительными причинами признаются: переезд студента из одного региона республики в другой на постоянное проживание, изменение в другой регион места трудовой деятельности супруга или родителей, переезд после заключения брака в место постоянного проживания супруга, расположенное в другом регионе;
перевод учебы студента при отсутствии уважительных причин, а также на направления образования, не являющиеся соответствующими и родственными, осуществляется в установленном порядке на основании разовой оплаты, равной минимальному размеру дифференцированного платного контракта, определенного для соответствующего направления образования бакалавриата (за исключением случаев, предусмотренных в абзаце втором данного подпункта);
г) перевод учебы студентов из филиалов и негосударственных высших образовательных организаций, осуществляющих деятельность в Республике Узбекистан, осуществляется:
на соответствующие и родственные направления образования государственных высших образовательных учреждений Республики Узбекистан – в порядке, предусмотренном в подпункте «а» данного пункта;
на направления образования государственных высших образовательных учреждений Республики Узбекистан, не являющиеся соответствующими и родственными, – в установленном порядке на основе разовой оплаты, равной минимальному размеру дифференцированного платного контракта, определенного для соответствующего направления образования бакалавриата;
д) разрешается переводить учебу студентов, принятых в высшие образовательные учреждения на основе государственного гранта на льготной основе в качестве победителей спортивных соревнований и обучающихся по дневной форме обучения, в соответствии с их заявлением на соответствующие и родственные направления образования заочной формы обучения (при наличии) на основе государственного гранта.
8. Государственной инспекции по надзору за качеством образования (Ташкенбаев) совместно с Министерством иностранных дел (Арзиев) в срок до 15 июля 2021 года опубликовать на своем официальном веб-сайте перечень высших образовательных организаций, аккредитованных компетентным органом и осуществляющих деятельность в соседних государствах, а также обеспечивать ежегодное обновление данного перечня.
9. Принять к сведению, что Указом Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № УП–6110 «О мерах по внедрению принципиально новых механизмов в деятельность учреждений первичной медико-санитарной помощи и дальнейшему повышению эффективности проводимых в системе здравоохранения реформ» предусмотрено открытие начиная с 2021/2022 учебного года медицинских факультетов в Гулистанском государственном университете, Каршинском государственном университете, Джизакском государственном педагогическом институте и Навоийском государственном педагогическом институте.
Согласиться с предложением Министерства здравоохранения (Хаджибаев), Министерства туризма и спорта (Абдухакимов) и Министерства высшего и среднего специального образования (Тошкулов) об образовании медицинского факультета в Узбекском государственном университете физической культуры и спорта, а также налаживании с 2021/2022 учебного года подготовки кадров с высшим образованием для сферы здравоохранения.
Ташкентской медицинской академии оказывать содействие образовательным учреждениям, указанным в настоящем пункте, в эффективной организации деятельности и учебно-методическом обеспечении медицинских факультетов, а также их укомплектовании квалифицированными профессорами-преподавателями.
10. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 2021/2022 учебного года учащиеся-спортсмены, ставшие за последние три года победителями и призерами (1–3-е место) Олимпийских и Паралимпийских игр, Азиатских и Параазиатских игр и чемпионатов мира, принимаются на направления образования бакалавриата государственных высших образовательных учреждений без вступительных экзаменов на основе дополнительного государственного гранта на дневную, заочную и вечернюю формы обучения.
При этом перечень направлений образования бакалавриата, на которые принимаются учащиеся-спортсмены, ставшие победителями и призерами (1–3-е место) Олимпийских и Паралимпийских игр, Азиатских и Параазиатских игр и чемпионатов мира, утверждается Государственной комиссией в соответствии с обоснованными предложениями Министерства туризма и спорта, Министерства высшего и среднего специального образования, а также министерств и ведомств, имеющих в ведении высшие образовательные учреждения, а также публикуется на официальном веб-сайте Министерства туризма и спорта.
11. Государственной инспекции по надзору за качеством образования (Ташкенбаев) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (Тошкулов) и министерствами и ведомствами, имеющими в ведении высшие образовательные учреждения, в срок до 1 ноября 2021 года разработать и утвердить минимальные требования к материально-технической базе, профессорско-преподавательскому составу и учебно-методическому обеспечению (далее — минимальные требования) государственных высших образовательных учреждений для осуществления образовательной деятельности по новым направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры.
Определить, что начиная с приема 2022/2023 учебного года государственным высшим образовательным учреждениям разрешается осуществление образовательной деятельности по новым направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры при условии их соответствия минимальным требованиям.
12. Государственной комиссии в пятидневный срок утвердить на 2021/2022 учебный год:
по заявкам Министерства здравоохранения, Министерства народного образования, Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства, Агентства по развитию медико-социальных услуг, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента – распределение параметров целевого приема в разрезе районов (городов) для регионов с высокой потребностью в кадрах с высшим образованием в сфере здравоохранения, народного образования, ветеринарии, медико-социальных услуг в пределах показателей приема на основе государственного гранта параметров государственного заказа;
на основе предложений Министерства высшего и среднего специального образования, министерств и ведомств, имеющих в ведении высшие образовательные учреждения, – распределение параметров государственного заказа по языкам обучения;
на основе предложений Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства высшего и среднего специального образования и Государственной инспекции по надзору за качеством образования – распределение параметров государственного заказа для филиалов и негосударственных высших образовательных организаций в разрезе заказчиков кадров и направлений образования.
13. Министерству высшего и среднего специального образования (Тошкулов) в месячный срок:
совместно с Узбекским агентством по техническому регулированию, Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством занятости и трудовых отношений внести в установленном порядке в Классификатор направлений и специальностей высшего образования изменения и дополнения с учетом новых направлений образования бакалавриата и специальностей магистратуры, вводимых в 2021/2022 учебном году;
обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке квалификационных требований, учебных планов, а также программ по предметам новых направлений образования бакалавриата и специальностей магистратуры, вводимых государственными высшими образовательными учреждениями.
14. Высшим образовательным учреждениям, перешедшим на систему самофинансирования, в срок до 1 июля 2021 года опубликовать в средствах массовой информации сведения об установленном размере платного контракта по направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры на 2021/2022 учебный год.
15. Возложить на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за организацию процессов приема документов у абитуриентов и проведения тестовых испытаний на высоком уровне с полным соблюдением требований карантина и мер безопасности в условиях пандемии.
16. Установить, что расходы, связанные с обучением лиц, принятых на учебу в высшие образовательные учреждения в 2021/2022 учебном году в бакалавриат и магистратуру на основе государственного гранта, финансируются за счет средств государственного бюджета.
Министерству финансов на основе предоставленных заказчиками кадров обоснованных расчетов обеспечить поэтапное возмещение расходов на обучение граждан, принятых на учебу в филиалы и негосударственные высшие образовательные организации на основе параметров государственного заказа.
17. Предоставить Государственному центру тестирования (Каримов) право введения дополнительных штатных единиц за счет средств Фонда развития деятельности центра.
18. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в двухмесячный срок обеспечить выделение в установленном порядке земельных участков для строительства типовых павильонов, принадлежащих Государственному центру тестирования, а также до 1 июня 2022 года – завершение строительства и ввод в эксплуатацию данных павильонов во всех регионах республики.
19. Определить, что порядок, вводимый пунктами 6 и 7 настоящего постановления, не распространяется на Академию государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, Академию Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, Банковско-финансовую академию Республики Узбекистан и на военные высшие образовательные учреждения.
20. Министерству высшего и среднего специального образования (Тошкулов):
а) в двухнедельный срок:
внести в Государственную комиссию перечень государственных высших образовательных учреждений, в которых начиная с 2021/2022 учебного года организуется дистанционное обучение, а также предложения по параметрам приема для соответствующих направлений образования;
совместно с Государственной инспекцией по надзору за качеством образования (Ташкенбаев) пересмотреть перечень специальностей магистратуры и соответствующих им направлений образования бакалавриата, а также утвердить обновленный перечень и опубликовать его в средствах массовой информации;
б) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения:
о введении начиная с приема 2022/2023 учебного года нового порядка приема студентов в магистратуру (клиническую ординатуру);
совместно с соответствующими министерствами и ведомствами – об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
21. Кабинету Министров в двухмесячный срок принять правительственные решения, определяющие:
порядок приема в государственные высшие образовательные учреждения по результатам собеседований на заочную и вечернюю формы обучения на основе дифференцированного платного контракта граждан со стажем работы не менее пяти лет в различных отраслях экономики;
порядок организации и управления дистанционным обучением;
дополнительные меры по совершенствованию порядка приема в докторантуру высших образовательных учреждений и научных организаций.
22. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6.
23. Возложить на министра высшего и среднего специального образования Тошкулова А.Х. и директора Государственного центра тестирования Каримова М.М. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение постановления, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Мусаева Б.А. и советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
22 июня 2021 года.