Постановление
Президента Республики Узбекистан
В целях специализации на животноводстве Бозатауского, Муйнакского, Тахтакупырского и Кунградского районов Республики Каракалпакстан, ввода в действие современных животноводческих комплексов в данных районах, улучшения уровня обеспечения потребности населения в продукции животноводства, особенно мясной и молочной продукции, за счет эффективного использования пастбищ и сенокосов и повышения доходов:
1. Утвердить состав Комиссии по ускоренному развитию животноводства в Республике Каракалпакстан (далее – Комиссия) согласно приложению №1.
Определить основными задачами Комиссии (Ерниязов М.Т.):
всестороннюю поддержку предпринимательских инициатив по развитию животноводства, широкое привлечение населения к животноводству, создание благоприятных условий для занятия животноводством;
определение и организационное обеспечение деятельности инициаторов проектов, выразивших желание заниматься животноводческой деятельностью, в том числе потенциальных инвесторов;
содействие в налаживании кооперации между производителями и переработчиками животноводческой продукции с целью создания цепочки добавленной стоимости, широком внедрении научных подходов и передовых современных технологий в сферу животноводства;
сбор информации о поставщиках племенного скота и технологий, содействие в налаживании их эффективных взаимовыгодных отношений с инициаторами проектов;
выявление потребностей инициаторов проектов в кредитных ресурсах и земле, а также оказание им практической помощи в выделении необходимых кредитных средств и земельных площадей;
организацию взаимодействия государственных органов и общественных организаций по ускоренному развитию сферы животноводства.
2. Установить, что:
а) инициаторам проектов в Бозатауском, Муйнакском, Тахтакупырском и Кунградском районах Республики Каракалпакстан для реализации проектов по выпасу мелкого и крупного рогатого племенного скота промышленным способом, в том числе на пастбищах и сенокосах, по производству корма для скота, а также переработке продукции животноводства:
по рекомендации Комиссии без проведения конкурса и аукциона, в порядке исключения, для выращивания скота промышленным способом выделяются орошаемые земли, выпаса скота – пастбища и сенокосы, строительства зданий и сооружений для животноводческих комплексов, переработки животноводческой продукции, производства комбикорма, при отсутствии не используемого в сельском хозяйстве земельного участка – низкоплодородные орошаемые земельные участки;
по рекомендации Комиссии определяется площадь выделяемых земельных участков в зависимости от уровня урожайности и численности организуемого поголовья скота;
в порядке исключения, в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 13 августа 2019 года № УП–5780 «О дополнительных мерах по усилению защиты частной собственности и гарантий прав собственников, коренному совершенствованию системы организации работ по поддержке предпринимательских инициатив, а также расширении доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам и производственной инфраструктуре» Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности одновременно с компенсацией дает также поручительство;
рекомендуется выращивать породы крупного рогатого скота мясного направления абердин-ангус, герефорд, санта-гертруда, казахская белоголовка и мелкого рогатого скота – каракуль, жайдари, романов, дорпер;
б) на вводимых в пользование землях размещаются исключительно кормовые культуры;
в) хокимы районов несут персональную ответственность за выделение вновь вводимых в пользование земельных площадей исключительно для посева кормовых культур, полный посев и агротехнику кормовых культур, поставку животноводческим хозяйствам и населению выращиваемого урожая на системной основе;
г) организация племенного дела в пастбищном животноводстве осуществляется путем искусственного осеменения замороженным семенем идентифицированных, районированных по породам и имеющих документы, подтверждающие породистость, племенных быков.
3. Определить, что на проекты по развитию животноводства в Республике Каракалпакстан направляются:
в 2019-2020 годах средства АК «Халк банки» за счет кредитных линий иностранных финансовых институтов в размере 75 миллионов долларов США;
в 2020 году Агентством по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения средства проекта «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в сфере животноводства» с участием Азиатского банка развития, реализуемого с целью обеспечения эффективности, доходности и конкурентоспособности сферы животноводства, а также внедрения международных стандартов качества продукции в размере 50 миллионов долларов США;
в 2020 году средства уполномоченных банков в рамках программы «Каждая семья – предприниматель» в размере 291,6 миллиарда сумов, в рамках Государственной программы «Yoshlar – kelajagimiz» – 75 миллиардов сумов в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 октября 2019 года № ПП-4498 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядка кредитования проектов, реализуемых в рамках государственных программ развития семейного предпринимательства».
4. Утвердить:
а) Программу мер по развитию животноводства в Республике Каракалпакстан согласно приложению № 2;
б) в Бозатауском, Муйнакском, Тахтакупырском и Кунградском районах Республики Каракалпакстан:
мероприятия по улучшению мелиоративного состояния неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению № 3;
мероприятия по освоению дополнительных земельных площадей за счет очистки оросительных каналов согласно приложению № 4;
количество и дислокацию скважин, подлежащих новому бурению, для организации водопоя скота на сенокосах и пастбищных землях согласно приложению № 5.
При этом 50 процентов расходов по бурению скважин финансируется за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан, оставшаяся часть – за счет перевыполнения доходов местного бюджета Республики Каракалпакстан.
5. Принять к сведению, что образована Ассоциация животноводов Каракалпакстана с целью развития животноводства в Республике Каракалпакстан, в том числе производства и переработки животноводческой продукции, создания цепочки добавленной стоимости, повышения квалификации специалистов отрасли, всестороннего содействия животноводам во внедрении научных разработок в производственные процессы.
Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства, Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству сельского хозяйства, Министерству иностранных дел Республики Узбекистан, Агентству по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения, а также Совету Министров Республики Каракалпакстан оказать содействие Ассоциации животноводов Каракалпакстана по:
повышению заинтересованности субъектов предпринимательства в занятии животноводством, организации обучения с целью приобретения ими знаний и навыков в сфере животноводства, а также привлечению к данному процессу квалифицированных специалистов из зарубежных стран;
организации семинаров, конференций, ярмарок и выставок касательно сферы животноводства, а также обеспечению участия отечественных животноводов в ярмарках и выставках, проводимых в зарубежных странах;
налаживанию кооперации между производителями и переработчиками животноводческой продукции с целью создания цепочки добавленной стоимости;
оказанию непосредственной практической помощи во внедрении международных стандартов качества и организации работ по экспорту животноводческой продукции.
6. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам с целью обеспечения скота подземными водами закупить для Республики Каракалпакстан 3 установки для бурения скважин за счет средств, выделяемых комитету из Государственного бюджета Республики Узбекистан в 2020 году.
7. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан определить места бурения оросительных вертикальных скважин для добычи подземных вод на земельных участках, выделяемых инициаторам проектов на основании их обращений с информированием об этом инициаторов проектов.
При этом пользование оросительными вертикальными скважинами осуществляется исключительно путем установки приборов учета воды и применения водосберегающих технологий.
8. С целью организации бурения оросительных вертикальных скважин Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды обеспечить выдачу заключения экологической экспертизы на проекты по бурению оросительных вертикальных скважин, а Государственному комитету по геологии и минеральным ресурсам –гидрогеологического заключения.
9. Образовать Ветеринарный техникум при Нукусском филиале Самаркандского института ветеринарной медицины.
Агентству по управлению государственными активами совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Министерством строительства и Министерством финансов Республики Узбекистан в двухнедельный срок обеспечить выделение зданий и сооружений Нукусского строительного колледжа вместе с его оборудованием и инвентарем для размещения в них Нукусского филиала Самаркандского института ветеринарной медицины и образуемого при нем Ветеринарного техникума.
10. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан при формировании предложений по параметрам приема на основе государственного заказа на 2020/21–2022/23 учебные годы на дневную форму обучения бакалавриата Нукусского филиала Самаркандского института ветеринарной медицины предусматривать специальные целевые показатели приема на основе государственного гранта по Бозатаускому, Муйнакскому, Тахтакупырскому и Кунградскому районам по соответствующим направлениям с условием отработки не менее 5 лет в Бозатауском, Муйнакском, Тахтакупырском и Кунградском районах.
11. Определить, что начиная с 2020 года мероприятия по вакцинации с целью предупреждения заболевания тейлериозом, встречающегося у крупного рогатого скота в Республике Каракалпакстан, проводятся за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
12. Одобрить предложение Совета Министров Республики Каракалпакстан, Министерства экономики и промышленности, Министерства водного хозяйства, Министерства сельского хозяйства, Министерства финансов и Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан об образовании в Тахтакупырском районе филиала Бухарского научно-производственного центра семеноводства степно-пастбищных кормовых культур для организации семеноводства степно-пастбищных культур.
Министерству финансов и Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан предусматривать начиная с 2020 года в параметрах расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан средства, необходимые для выделения дополнительных штатных единиц и содержания Тахтакупырского районного филиала Бухарского научно-производственного центра семеноводства степно-пастбищных кормовых культур Агентства «Узбекчорванасл».
13. Выделить в Тахтакупырском районе с целью организации первичного семеноводства сортов кормовых культур не менее 200 гектаров орошаемых земель Центру развития семеноводства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан, а также не менее 200 гектаров пастбищных земель Бухарскому научно-производственному центру семеноводства степно-пастбищных кормовых культур согласно приложению № 6.
14. Совету Министров Республики Каракалпакстан:
а) совместно с Комиссией (Ерниязов М.Т.):
в срок до 1 декабря 2019 года определить инициаторов проектов, выразивших желание реализовать проекты по выпасу мелкого и крупного рогатого племенного скота промышленным способом, в том числе на пастбищах и сенокосах, производству корма для скота, переработке продукции животноводства в Бозатауском, Муйнакском, Тахтакупырском и Кунградском районах Республики Каракалпакстан, утвердить перечень проектов;
в срок до 10 декабря 2019 года разработать и утвердить сетевые графики, направленные на финансирование проектов, выделение земли под строительство и кормовую площадь, реализацию мероприятий по своевременному вводу их в действие;
совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан, а также заинтересованными министерствами и ведомствами проводить на системной основе обсуждения исполнения сетевых графиков с принятием мер по оперативному решению имеющихся проблем;
б) выделить региональному фонду стимулирования создания новых рабочих мест при Совете Министров Республики Каракалпакстан 2 миллиарда сумов в 2019 году и 5 миллиардов сумов в 2020 году за счет перевыполнения доходов бюджета Республики Каракалпакстан с целью создания новых рабочих мест в сфере животноводства.
15. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан в месячный срок:
обеспечить Комитет ветеринарии и развития животноводства Республики Каракалпакстан автотранспортным средством, имеющим медицинское и ветеринарное оборудование, за счет средств Фонда ветеринарной службы и развития животноводства с целью обеспечения стабильного эпизоотического благополучия и оперативного прибытия в очаг заболевания;
создать мобильную группу из двух единиц ветеринарных врачей в рамках имеющихся штатных единиц Комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Каракалпакстан.
16. Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан провести в 2020–2021 годах инвентаризацию земельных площадей Республики Каракалпакстан, проводить на пастбищах геоботанические исследовательские работы, по результатам которых внести предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
17. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан и Агентством по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения принять меры по привлечению прямых льготных кредитных линий международных финансовых институтов для финансирования проектов по строительству современных животноводческих комплексов, закупке племенного скота и сельскохозяйственной техники, а также оборудования по переработке продукции животноводства.
18. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н. и руководителя департамента Администрации Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б. М.
Президент
Республики Узбекистан
Ш. МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
7 ноября 2019 года
