Постановление
Президента Республики Узбекистан
В целях комплексного совершенствования и повышения эффективности управления городской инфраструктурой, обеспечения доступности сервисного обслуживания для населения средних городов, а также усиления потенциала органов государственной власти на местах путем внедрения в их деятельность современных технических, финансовых и управленческих инструментов:
1. Принять к сведению, что:
Советом директоров Всемирного банка 18 декабря 2018 года одобрено предоставление Республике Узбекистан займа Международного банка реконструкции и развития (далее – МБРР) в размере 100 млн долларов США для реализации рамочного проекта «Комплексное развитие средних городов»(далее – проект);
пилотными городами в рамках проекта определеныЯнгиюль (Ташкентская область), Каган (Бухарская область) и Чартак (Наманганская область).
2. Определить источниками финансирования проекта:
займ МБРР в размере 100 млн долларов США со сроком погашения 30 лет, включая 5-летний льготный период;
вклад Республики Узбекистан в сумме, эквивалентной 24,12 млн долларов США, в виде налоговых и таможенных льгот, а также покрытия расходов по переселению.
3. Установить, что:
исполнительным органом, ответственным за своевременную реализацию проекта, а также целевое и эффективное использование займа МБРР, является Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;
общая координация реализации проекта осуществляется Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и Агентством урбанизации при Министерстве экономики и промышленности;
расходы, связанные с погашением займа МБРР, а также выплатой процентов, комиссий и прочих расходов в рамках реализации проекта, возмещаются в равных долях за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и местных бюджетов соответствующих областей.
4. Утвердить:
основные технико-экономические параметры проекта «Комплексное развитие средних городов» согласно приложению № 1;
прогнозный график погашения основного долга, выплаты процентов и комиссий по займу Международного банка реконструкции и развития, привлеченному для реализации проекта «Комплексное развитие средних городов», согласно приложению № 2;
«Дорожную карту» по реализации проекта «Комплексное развитие средних городов» в 2019-2021годах согласно приложению № 3.
5. Образовать Рабочую комиссию по реализации проекта «Комплексное развитие средних городов»(далее – Рабочая комиссия) в составе согласно приложению № 4, возложив на нее следующие задачи:
обеспечение эффективной реализации проекта,опережающей проработки мероприятий и ускоренного ввода в эксплуатацию объектов, предусмотренных «Дорожной картой»;
обеспечение качественного отбора, экспертизы и своевременной подготовки к реализации проектов в рамках проекта, контроль за эффективным использованием выделяемых средств;
регулярное рассмотрение хода реализации каждого реализуемого проекта и в целом всего проекта и, при необходимости, внесение предложений в Кабинет Министров по обеспечению их эффективной и своевременной реализации;
с выездом на место обеспечить личный контроль и принимать необходимые меры по своевременному и качественному выполнению работ в рамках проекта.
6. Освободить на период реализации проекта:
ввозимые товары (приобретаемые работы, услуги) и транспортные средства, оборудование, технологии и материалы – от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов), в том числе от периодических таможенных платежей при их оформлении в таможенный режим «временного ввоза», по перечням, формируемым в установленном порядке, а также автотранспортных сборов;
юридических лиц-нерезидентов Республики Узбекистан – от уплаты налога на прибыль юридических лиц;
физических лиц-нерезидентов Республики Узбекистан – от уплаты налога на доходы физических лиц.
7. Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан для эффективной организации осуществления проекта:
создать головную группу реализации проекта в городе Ташкенте, а также региональные группы реализации проекта в пилотных городах;
обеспечить при организации работ рамочный подход в связи с возможными изменениями в графике реализации и финансирования компонентов проекта с учетом принципов социальной и экологической защиты Всемирного банка.
8. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
в недельный срок утвердить в установленном порядке технико-экономическое обоснование проекта, а также в последующем вносить в него необходимые корректировки по обоснованным предложениям Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;
обеспечить эффективный мониторинг реализации проекта в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2018 года № ПП-3857 «О мерах по повышению эффективности подготовки и реализации проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций» с принятием необходимых мер ответственности к должностным лицам за нарушение требований законодательства.
9. Счетной палате Республики Узбекистан:
установить системный мониторинг за полноценной и своевременной реализацией проекта, а также за целевым использованием финансовых средств, выделяемых в рамках проекта;
на ежеквартальной основе вносить информацию о ходе реализации проекта в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров.
10. Министерству строительства Республики Узбекистан обеспечить в рамках реализации проекта в установленном порядке проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, а также надлежащий государственный архитектурно-строительный надзор за качеством выполнения строительно-монтажных работ.
11. Министерству занятости и трудовых отношений по заявкам Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан обеспечить выдачу (продление) в установленном порядке разрешений на привлечение в Республику Узбекистан иностранных специалистов, участвующих в реализации проекта, а также выдачу (продление) указанным иностранным специалистам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
12. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды обеспечить в установленном порядке проведение государственной экологической экспертизы соответствующей проектной документации и государственный контроль за соблюдением природоохранного законодательства в рамках реализации проекта.
13. Министерству юстиции Республики Узбекистан в установленном порядке выдать соответствующее юридическое заключение по заемному соглашению между Республикой Узбекистан и Всемирным банком.
14. Министерству культуры Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке проведение экспертизы соответствующей проектной документации и государственный контроль за соблюдением законодательства по охране объектов культурного наследия в рамках реализации проекта.
15. Хокимиятам Ташкентской, Бухарской и Наманганской областей, городов Янгиюль, Каган и Чартакского района в установленном порядке обеспечивать качественную разработку и своевременное внесение в группы реализации проекта всей необходимой документации для полноценной реализации проекта.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Ж., заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Э.М. и советника Президента Республики Узбекистан Гулямова Р.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
30 июля 2019 года.