Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях увеличения потока иностранных и местных туристов в Самаркандскую область, создания необходимых условий для эффективного использования потенциала новых объектов туристической инфраструктуры, создания всех возможностей для зарубежных компаний-авиаперевозчиков в модернизированном международном аэропорту Самарканда, развития транспортно-логистической системы региона, а также дальнейшей диверсификации и улучшения качества предоставляемых услуг:
1. Принять к сведению, что на 24-й сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации ООН, состоявшейся 30 ноября – 3 декабря 2021 года в городе Мадриде Королевства Испания, в 2023 году запланировано проведение очередной 25-й сессии Генеральной Ассамблеи в городе Самарканде.
2. Одобрить предложения Министерства туризма и культурного наследия, Министерства транспорта, Министерства экономического развития и сокращения бедности, хокимията Самаркандской области и Ассоциации «Хунарманд»:
о проведении разъяснительной кампании «Самарканд – туристические ворота Нового Узбекистана», демонстрирующей туристический потенциал Самарканда и возможности международного аэропорта Самарканда (далее – Аэропорт) в регионах республики и зарубежных странах;
о трансформации Самаркандской области в крупный транспортно-логистический хаб, соединенный авиа-, железнодорожным и автомобильным транспортом, а также связывающий Аэропорт с регионами республики;
о внедрении в Аэропорту альтернативной системы размещения (базирования) для иностранных авиаперевозчиков;
об организации системы дополнительной поддержки деятельности туристических объектов в Самаркандской области.
3. Установить, что:
а) в Аэропорту:
до 1 января 2030 года частный партнер по управлению Аэропортом (далее – частный партнер) для осуществления полетов иностранными авиакомпаниями также обращается в Агентство гражданской авиации при Министерстве транспорта для получения разрешения;
вопрос о выдаче разрешения на полеты рассматривается Агентством гражданской авиации при Министерстве транспорта в течение не более чем 96 часов, а для чартерных рейсов – 24 часов со дня вручения представленных иностранными авиакомпаниями документов для осуществления авиаперелетов;
для обслуживания туристов создаются туристские информационные центры;
б) положения пункта 12 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № ПП–5100 «О мерах по трансформации и поддержке предприятий гражданской авиации» применяются также и к частному партнеру;
в) субъекты предпринимательства до 1 января 2026 года освобождаются:
от уплаты таможенной пошлины при ввозе в соответствии с сформированными в установленном порядке перечнями оборудования, специальной техники, горюче-смазочных материалов, комплектующих изделий, запасных частей, сырья и материалов, растений, мебели, инвентаря и других товаров, необходимых для организации и/или осуществления деятельности гостиницы, имеющей категорию 4 звезды и выше;
от уплаты периодических таможенных платежей за специальную технику, механизмы и технологическое оборудование, ввозимые под таможенный режим «временный ввоз» для строительства объектов на территории Самаркандского туристического центра.
4. Внести Пайарыкский, Самаркандский и Тайлакский районы Самаркандской области в Перечень районов и городов, в которых вводится специальный налоговый режим для субъектов предпринимательства, оказывающих гостиничные услуги (услуги по размещению), услуги торговли, общественного питания, в сфере развлечений, туроператорские и турагентские услуги, утвержденный постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 января 2022 года № ПП–104.
Рекомендовать Кенгашу народных депутатов Самаркандской области на основании заключений территориальных главных управлений Министерства туризма и культурного наследия и Министерства экономического развития и сокращения бедности определить границы туристической зоны в Пайарыкском, Самаркандском и Тайлакском районах.
5. Министерству туризма и культурного наследия в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров проекты постановлений, предусматривающие:
организацию и проведение на высоком уровне 25-й сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации (далее – 25-я сессия Генеральной Ассамблеи) в городе Самарканде в 2023 году;
организацию разъяснительной кампании «Самарканд – туристические ворота Нового Узбекистана» и разработку на основании соглашения с Всемирной туристской организацией логотипа 25-й сессии Генеральной Ассамблеи;
утверждение графика проведения мероприятий и конференций в городе Самарканде в 2023 году, а также плана проведения мероприятий в связи с получением в 2024 году городом Хивой статуса «Туристическая столица исламского мира» и городом Шахрисабзом статуса «Туристическая столица Организации экономического сотрудничества».
Установить, что:
средства на организацию 25-й сессии Генеральной Ассамблеи покрываются за счет резервного фонда Кабинета Министров;
расходы на организацию разъяснительной кампании «Самарканд – туристические ворота Нового Узбекистана» и разработку логотипа 25-й сессии Генеральной Ассамблеи покрываются за счет средств, выделяемых из государственного бюджета во внебюджетный Фонд поддержки туризма при Министерстве туризма и культурного наследия.
6. Министерству туризма и культурного наследия совместно с Министерством транспорта и АО «Uzbekistan Airports» обеспечить проведение в первом квартале 2023 года в городе Самарканде II Международного авиационного форума «Aviation & Logistics Forum» с привлечением специализированных компаний.
7. АО «Uzbekistan Airports» совместно с частным партнером в недельный срок разработать и утвердить регламент утверждения слотов. При этом предусмотреть порядок представления заявок (запросов) авиакомпаний для планирования осуществления полетов со стороны АО «Uzbekistan Airports» в уполномоченный орган после согласования с частным партнером.
8. Министерству туризма и культурного наследия совместно с Государственным таможенным комитетом в двухмесячный срок обеспечить создание магазинов беспошлинной торговли для иностранных лиц на территории Самаркандского туристического центра.
9. Министерству туризма и культурного наследия совместно с Министерством культуры, Министерством финансов и хокимиятом Самаркандской области в двухмесячный срок внести предложения в Администрацию Президента Республики Узбекистан об организации на территории Самаркандского туристического центра деятельности музеев, галерей, культурно-зрелищных и культурно-просветительных организаций, а также других развлекательных и спортивных объектов по привлечению туристов.
10. Министерству транспорта:
а) до 1 сентября 2023 года создать систему, направленную на налаживание посредством информационных технологий автобусных (микроавтобусных) сообщений на междугородних и международных направлениях с привлечением субъектов предпринимательства и инвесторов. При этом в системе автобусных (микроавтобусных) сообщений на междугородних и международных направлениях предусмотреть:
порядок покупки билетов через платформу «Uzbus»;
создание единой платформы по установке GPS-устройств на автобусах и мониторингу с целью обеспечения безопасности населения и мониторинга своевременного движения автобусов по существующим междугородним и международным направлениям;
б) совместно с АО «Uzbekistan Airways» до 1 января 2023 года принять меры по увеличению объемов онлайн-продаж авиабилетов, предусматривающие возможность оформления юридическими лицами групповых проездных документов через личный кабинет, а также отслеживания наличия и онлайн-бронирования билетов через мобильные приложения;
в) совместно с АО «Uzbekistan Airports» и частным партнером принять меры по внедрению в Аэропорту альтернативной системы для размещения авиаперевозчиков;
г) совместно с Министерством туризма и культурного наследия и Министерством иностранных дел в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров проект постановления по осуществлению авиаперелетов иностранными авиакомпаниями и авиакомпаниями третьих государств в рамках введенного в международных аэропортах режима «Открытое небо» для развития паломнического туризма и доведения количества туристов до целевых показателей в целях привлечения туристов, прибывающих из Индонезии, Малайзии, Японии, Бангладеша.
11. Министерству туризма и культурного наследия принять меры:
совместно с Комитетом по делам религий при Кабинете Министров, Министерством транспорта и Министерством иностранных дел по широкому привлечению иностранных авиакомпаний по программе паломнического туризма;
совместно с АО «Uzbekistan Airports» и частным партнером по созданию в Аэропорту до 1 февраля 2023 года туристского информационного центра.
12. Совету по тарифному и нетарифному регулированию при Министерстве инвестиций и внешней торговли (Ж. Ходжаев) в двухнедельный срок пересмотреть установленные ставки таможенных платежей для импортируемой алкогольной продукции и внести предложения.
13. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан согласно приложению.
14. Министерству туризма и культурного наследия совместно с Министерством транспорта и заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
15. Возложить на министра транспорта Махкамова И.Р., заместителя министра туризма и культурного наследия Ибрагимова Б. и хокима Самаркандской области Турдимова Э.О. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций возложить на заместителей Премьер-министра Раматова А.Ж. и Абдухакимова А.А.
О результативности осуществляемых мер вносить информацию Президенту Республики Узбекистан ежеквартально до 31 декабря 2023 года.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
24 декабря 2022 года.