Постановление и его исполнение

В Государственном комитете по геологии и минеральным ресурсам Республики Узбекистан особое внимание уделяется исполнению постановления Президента «О дополнительных мерах по активному привлечению инвестиций в сферу геологии, трансформации предприятий отрасли и расширению минерально-сырьевой базы республики» от 21 апреля 2021 года.

На вопросы корреспондента УзА о проводимой работе в свете постановления и достигнутых результатах ответил заместитель председателя Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам Республики Узбекистан Аъзам КОДИРХУЖАЕВ.

– В настоящее время комитетом проводится работа по выдаче лицензий на право пользования площадями для открытия новых месторождений, увеличению объема прямых иностранных инвестиций путем улучшения инвестиционной среды, – сказал А.Кодирхужаев. – Например, с 2019 года лицензии на право пользования площадями для открытия новых месторождений на основе механизма прозрачности выдаются через единую площадку электронной торговли “E-IJRO AUKSION”. В частности, в 2019 году выдано 989, в 2020 году – 821, к декабрю 2021 года — 906 лицензий на право пользования площадями для открытия новых месторождений.

Лицензии оформляются в соответствии с заявлениями предпринимателей. В целях сокращения влияния человеческого фактора в этом процессе и обеспечения максимальной прозрачности разрабатывается проект Закона “О мерах по дальнейшему совершенствованию правил выдачи лицензий на право пользования площадями для открытия новых месторождений».

– Насколько в комитете уделяют внимание совершенствованию законодательной базы по активизации привлечения инвестиций?

– Комитетом проведена весомая работа в целях совершенствования законодательной базы по активизации привлечения инвестиций. Совместно с международными консалтинговыми компаниями и экспертами, Европейским банком реконструкции и развития, Всемирным банком подготовлены предложения по изучению и применению международного опыта и стандартов, разработке стратегии привлечения инвестиций в горнодобывающую промышленность. На основе этих предложений и в соответствии с законом №601 Республики Узбекистан от 7 января 2020 года оптимизированы размеры подписного бонуса. При этом минимальный размер подписного бонуса установлен в зависимости от вида полезного ископаемого.

В соответствии с принятым 30 декабря 2019 года Налоговым кодексом Республики Узбекистан в новой редакции определены налоговые ставки за пользование площадями для открытия новых месторождений. В соответствии с 11 статьей Закона Республики Узбекистан «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» от 25 декабря 2019 года определены обязательства инвесторов по выплате всех видов обязательных платежей. В 19 статье закона определены гарантии для инвестора от неблагоприятного изменения законодательства.

В Кабинет Министров представлен законопроект «О подземных богатствах», разработанный совместно с ЕБРР при привлечении международных консультантов.

В законопроекте закреплены такие нормы, как переход на новые стандарты, принятие открытого отчета полномочного лица согласно стандартам международного кодекса JORC, координация блочной системы при выделении площадей для открытия новых месторождений и минимизации требований к инвесторам при поиске и добыче полезных ископаемых, разработка системы выдачи лицензий на основе принципа «кто пришел первый, тот берет», цифровизация геологических данных, упрощение порядка выдачи лицензий на право пользования земельными площадями для открытия новых месторождений на основе конкурса и в качестве исключения – путем прямых переговоров.

– Как проходит процесс освоения прямых иностранных инвестиций в рамках годовых инвестиционных программ? Удовлетворительны ли показатели в этом направлении?

– В этом направлении у нас большие планы. Уместно отметить, что за прошедшие годы мы достигли положительных результатов. В рамках ежегодных инвестиционных программ Республики Узбекистан достигнуты следующие показатели в освоении прямых иностранных инвестиций: в 2019 году в рамках 6 проектов освоен 41 миллион долларов, в 2020 году в рамках 6 проектов — 25 миллионов долларов, в 2021 году в рамках 6 проектов — 51 миллион долларов, что в 14 раз больше относительно 2017 года.

В плане обмена опытом, повышения квалификации и проведения научно-исследовательских проектов комитетом установлено сотрудничество с зарубежными геологическими службами. В целях проведения практических занятий по оценке природных ресурсов, изучению минеральных ресурсов, внедрению современных технологий ГИС, созданию базы данных географических информационных систем в рамках подписанного с геологической службой Америки (USGS) меморандума о взаимопонимании реализуется опытный проект на малоизученных территориях гор Кульджуктау и Ауминзатау.

Проектом предусмотрено создание онлайн платформы, которая будет связана с геологическими данными цифровой ГИС. Вместе с тем комитетом установлено сотрудничество с геологической службой Финляндии в плане обмена опытом в сборе, хранении, переработке и распространении геологических данных и поддержки геопортала Центральной Азии. С институтом геологии и минеральных ресурсов Республики Корея подписано соглашение о научно-техническом сотрудничестве в сфере геологии и исследований.

В рамках соглашения проводится организационная работа по созданию базы данных геологических ресурсов Узбекистана, системы 3D-прогнозирования опасности для проведения геологических процессов, подготовке в Корее и Узбекистане специалистов по международным учебным программам.

– Расширение масштаба работы требует решения кадрового вопроса. Каковы планы комитета в этом направлении?

– В настоящее время этот вопрос находится в центре нашего внимания. Конкретные меры в этом направлении определены в постановлении Президента Республики Узбекистан «О мерах по организации деятельности Университета геологических наук в системе Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам» от 8 июня 2020 года.

Постановлением намечено внедрение в сферу достижений научных исследований, широкое использование современных методов обучения, совершенствование системы подготовки кадров, укрепление материально-технической базы учебного процесса на основе передовых зарубежных технологий.

В университете геологических наук в 2020/2021 учебном году обучаются 325 студентов. В бакалавриате – 233, в магистратуре – 92 студента. В целях установления сотрудничества университета с международными вузами, внедрения современных учебных программ 24 ноября 2021 год принято постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «Об организации в городе Ташкенте филиала Пизанского университета Италии».

В соответствии с постановлением в Ташкенте открыт филиал Пизанского университета Италии, где подготавливают высококвалифицированных специалистов для сферы геологии, проводят научные исследования.

В филиал ежегодно принимают 50 студентов, обучение ведется на английском языке.

Между Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова и университетом геологических наук определена совместная образовательная программа по выдаче двойного диплома бакалавра. Для этого в ходе четырехлетнего обучения студенты будут два года обучаться в университете геологических наук, еще два года – в Москве и получать дипломы двух университетов.

Принимаемые меры послужат важными факторами в решении вопроса подготовки квалифицированных кадров.

Беседовала Насиба ЗИЁДУЛЛАЕВА, корр. УзА