Система железнодорожного транспорта отражает требования современной модели рынка. Разработанный с этой целью Закон «О железнодорожном транспорте» направлен на углубление экономических реформ в транспортной сфере.
Закон предусматривает создание условий для предпринимательской деятельности в транспортной сфере, широкое привлечение иностранных инвестиций и совершенствование международного сотрудничества в сфере железнодорожных перевозок.
В законе, обсужденном на пятьдесят восьмом пленарном заседании Сената, пересмотрено понятие «железнодорожный транспорт», которое излагается в новой редакции. При этом железнодорожный транспорт республики подразделяется на железнодорожный транспорт общего и необщего пользования.
Регулируются порядок использования железнодорожной инфраструктуры общего пользования и деятельность оператора инфраструктуры, а также закрепляются права и обязанности перевозчиков.
Законом четко устанавливаются тарифы на железнодорожном транспорте, которые свободно формируются на основе рыночных принципов, отменяется практика государственного регулирования тарифов на услуги по предоставлению грузовых вагонов, перевозке пассажиров в высокоскоростных и скоростных поездах, а также внедряется механизм регулирования на основе рыночных принципов.
Вводится порядок компенсации за счет средств Государственного бюджета убытков от оказания услуг перевозок пассажиров на внутренних сообщениях, цены на которые регулируются государством (за исключением перевозки пассажиров на высокоскоростных и скоростных поездах).
В законе определяются конкретные направления привлечения инвестиций в развитие железнодорожной инфраструктуры, четко указываются источники финансирования строительства и реконструкции железных дорог общего и необщего пользования, а также вокзалов.
Создаются возможности для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства в сфере железнодорожного транспорта. Четко определяются полномочия Кабинета Министров, Министерства транспорта и Транспортной инспекции.
Закон, одобренный сенаторами, служит созданию конкурентной среды в сфере, повышению качества обслуживания пассажиров на железнодорожном транспорте, совершенствованию международного сотрудничества.
Н.Абдураимова, УзА.