Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) возникла как актуальная региональная организация на евразийской шахматной доске. Укрепляя силу и взаимосвязь между региональными акторами, ШОС опирается на модель либерального институционализма. Эта теоретическая основа, заложенная в дискурсе международных отношений, гарантирует возможность сотрудничества и развития через платформы, предоставляемые международными институтами. Данная гипотеза подтвердилась, поскольку устав ШОС отменил иерархический порядок внутри организации, предоставив кресло председателя каждому постоянному члену организации на год. Поэтому центральноазиатские республики в полной мере используют этот региональный форум в интересах своего народа. В этом году Казахстан председательствует в ШОС.

Либеральный подход, принятый ШОС, проложил путь к демократическому рассмотрению конфликтов, что способствует достижению консенсуса между странами-членами. В действительности, ШОС играет важнейшую роль в содействии экономической интеграции и развитию инфраструктуры между странами-участницами. Для Казахстана, стратегически расположенного на пересечении Европы и Азии, ШОС представляет собой ценную платформу для укрепления торговых, инвестиционных и транспортных связей с соседями. Активное участие Казахстана в структуре является примером его стратегического подхода к региональному сотрудничеству и развитию.

Казахстан наряду с другими странами-партнерами сыграл ключевую роль в формировании повестки дня и приоритетов организации, особенно в области экономического сотрудничества, безопасности и коммуникаций. Преимущества Казахстана в ШОС отличает стратегическое понимание диверсифицированных интересов организации, а также стремление к стабильности в геополитическом климате. Это видно в его усилиях по превращению ШОС в более практичную и продуктивную платформу, побуждающей страны-члены к более тесному сотрудничеству в области торговли и безопасности.

Активное участие Казахстана в таких проектах, как Деловой совет и Банк развития, демонстрирует его приверженность целям организации. Эти усилия предоставляют странам-участницам возможность взаимодействовать по экономическим вопросам и работать над достижением общих целей регионального развития и процветания.

Казахстан также продемонстрировал поддержку решения экологических проблем и расширения цифровых связей в рамках ШОС. Эта комплексная стратегия балансирования соответствует видению страны устойчивого будущего и стремлению избежать геополитического раскола между Востоком и Западом. Роль Казахстана как председателя ШОС также позволила ему продвигать важнейшие проекты, такие как Программа сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2025-2027 годы. Однако отсутствие крупных экономических проектов и систем финансовой поддержки по-прежнему является препятствием для развития ШОС. Чтобы преодолеть это препятствие, Казахстан предложил использовать Международный финансовый центр Астаны в качестве платформы для увеличения финансовых и портфельных инвестиций в региональные инициативы, финансируемые ШОС. Этот уникальный метод способен открыть новые пути для экономического сотрудничества и развития на пространстве ШОС.

На первом заседании Национального координационного совета в Алматы в августе 2023 года координатор ШОС в Казахстане, Мурат Мукушев подчеркнул, что руководство республики сосредоточится на решении региональных и глобальных проблем, повышении роли и организационном росте. На заседании Совета глав государств в июле 2023 года Президент Касым-Жомарт Токаев обозначил цели председательства Казахстана в ШОС. В центре внимания – борьба с транснациональной преступностью, наркотрафиком и киберпреступностью, в планах – обновление рамок сотрудничества по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом в 2025-2027 годы. Казахстан также использует Антинаркотическую стратегию на 2024-2029 годы, предложенную для поддержания долгосрочной перспективы. Глава государства также отмечал афганский кризис как трещину на заднем дворе Евразии, вызывающую серьезную озабоченность, и предложил план создания Регионального центра ООН по достижению Целей устойчивого развития.

Казахстану, известному своими усилиями по нераспространению ядерного оружия, урегулированию конфликтов и переходу к зеленой энергетике, предлагается сосредоточиться на вопросах обеспечения мира, безопасности и устойчивого развития в рамках председательства в ШОС. Такой курс призван решить не только внутренние проблемы, но и стратегические вопросы региона. Казахстан предложил такие инициативы по расширению культурно-гуманитарного сотрудничества между странами-членами, как реализация проекта «Духовные святыни ШОС» и организация в Туркестане Международного научно-практического семинара на тему «Золотая Орда и ее наследие». В период своего председательства Казахстан рассчитывает на принятие важных межправительственных соглашений о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, программы сотрудничества по развитию особо охраняемых природных территорий и экотуризма, а также Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и ЮНЕП.

Стратегическое положение Казахстана в самом сердце Евразийского континента, несомненно, усиливает его роль в качестве председателя Шанхайской организации сотрудничества. Ожидается, что это также поспособствует стабильности в Центральной Азии и укреплению единства региона. Центральное расположение страны дает уникальное преимущество в посредничестве при решении местных проблем, углублении взаимодействия. Это может привести к укреплению и процветанию Центральной Азии. Таким образом, председательство Казахстана в ШОС – не только свидетельство его растущего влияния, но и важный шаг на пути к региональной стабильности и интеграции. Предыдущие саммиты ШОС оказывали влияние на геополитические стратегии, ограничивая потенциал прогресса. Поэтому может быть трудно достичь справедливого соглашения по таким неотложным вопросам, как безопасность водных ресурсов. Однако в случае успеха Казахстан может сосредоточиться на соглашениях по специальной экономической политике. Это, возможно, повысит региональную стабильность и усилит экономическую интеграцию. Таким образом, Казахстан успешно двигается по пути расширения горизонтов и повестки дня ШОС.

Уткир Алимов, 
УзА.