15 марта 2024 года главой государства был подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с либерализацией ответственности за отдельные категории уголовных деяний».

Так ответственность за какие виды преступных деяний либерализована законом?

– Обеспечение гуманности уголовных наказаний и порядка их исполнения, предупреждение правонарушений, профилактика преступности являются одними из основных направлений государственной политики, – говорит заместитель председателя Комитета Сената по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции Шухрат Чуллиев. – В этой связи уделяется особое внимание совершенствованию и либерализации уголовного и уголовно-процессуального законодательства, декриминализации отдельных уголовных деяний.

Новый закон также предусматривает включение мер наказания, альтернативных уголовной ответственности.

Как известно, на территории Республики Узбекистан запрещены незаконный ввоз, продажа, покупка, хранение или использование беспилотных летательных аппаратов (дронов), их комплектующих и запасных частей за исключением обязательного задекларированного транзита. Также определены условия, при которых такие устройства разрешено ввозить, продавать и использовать.

В статье 244-4 УК установлена уголовная ответственность за действия, связанные с незаконным ввозом, сбытом, приобретением, хранением или использованием беспилотных летательных аппаратов. Если обратить внимание на статистические данные, то за 2019-2022 годы судами рассмотрено 130 уголовных дел по этой статье.

Несмотря на установление жестких мер наказания, количество преступлений этой категории увеличивается с каждым годом. В частности, в 2019 году судами рассмотрено лишь одно дело, в 2020-м – 23, 2021-м – 41, 2022-м – 65 дел.

Следует отметить, что подобные действия совершаются гражданами из-за незнания требований законодательства. Например, те из них, кто долгое время проживает за рубежом, не в курсе, что существует запрет на ввоз таких устройств или установлены жесткие критерии пользования ими.

Однако незнание закона не освобождает от ответственности, и в 97 процентах случаев, связанных с назначением наказания, суды применяли такие санкции, как штрафы, исправительные работы и ограничение свободы.

Известно, что сегодня развитие туристической отрасли является одним из приоритетных направлений государственной политики. Для иностранных гостей создаются благоприятные условия, но ограничение использования дронов является поводом для их недовольства. Это, в свою очередь, негативно сказывается на международном имидже Узбекистана и настроениях народа.

Анализ изученной практики судебных расследований показал, что меры уголовной ответственности, установленные за незаконный ввоз на территорию Республики Узбекистан беспилотников, а также их сбыт, приобретение, хранение или использование, несоразмерны характеру и уровню общественной опасности данного деяния.

Закон предусматривает устранение подобных ситуаций посредством добавления в Кодекс об административной ответственности новой статьи 185-4, устанавливающей административную ответственность за незаконный ввоз, сбыт, приобретение, хранение или использование беспилотных летательных аппаратов.

В ней закреплено, что беспилотные летательные аппараты, выявленные в результате административного правонарушения, будут конфискованы в пользу государства, а лицо, совершившее незаконные действия, освобождено от административной ответственности при условии добровольной сдачи устройства, комплектующих и запасных частей к нему. Дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются уголовными судами.

В качестве альтернативы санкциям, указанным в статье 244-4 УК, добавились штрафы, исправительные работы, ограничение свободы. То есть повторное совершение подобных действий после применения административного взыскания послужит основанием для установления уголовной ответственности.

Реализация закона на практике создает основу для применения административной, а не уголовной ответственности к лицам, совершившим данное деяние впервые. Это, в свою очередь, способствует предотвращению роста этого вида преступлений в нашем обществе.

Закон вступает в силу с 17 июня 2024 года.

Норгуль АБДУРАИМОВА, 
корр. УзА.