В Ташкенте по случаю 29-летия основания института Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана) проведена международная конференция на тему «Обеспечение прав человека – важный фактор устойчивого развития государств».
Мероприятие организовано при сотрудничестве с постоянным представителем ПРООН в Узбекистане, координатором проектов ОБСЕ и миссией USAID в нашей стране, офисом Верховного комиссара ООН по правам человека и Фондом имени Фридриха Эберта.
Омбудсман Узбекистана Феруза Эшматова отметила, что Узбекистан берет на себя высокую ответственность перед нынешним и будущим поколениями за построение гуманного демократического государства, открытого и справедливого общества, в котором высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство. Эти строки, закрепленные в преамбуле Конституции Республики Узбекистан, составляют основу реформ, реализуемых в нашей стране.
В рамках Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах активизировались инициативы по обеспечению прав человека.
Фундаментальные реформы, основанные на благородной идее о возвеличивании чести и достоинства человека, продолжаются в рамках Стратегии «Узбекистан – 2030».
В данном контексте на конференции рассмотрены реализуемые в Узбекистане реформы по защите прав человека.
В мероприятии приняли участие представители уполномоченных органов по защите прав и свобод человека около 20 зарубежных стран, в частности, Австралии, Азербайджана, Венгрии, Италии, Казахстана, Кыргызстана, Марокко, Монголии, Норвегии, Пакистана, России, Сербии, Таиланда, Турции, Таджикистана и Туркменистана, а также представители международных объединений. Состоялся обмен мнениями о значении института Омбудсмана, актуальных вопросах обеспечения прав человека.
Представители престижных международных организаций, в частности, члены специализированных комитетов ООН, Совета Европы, Бюро по демократическим институтам и правам человека, эксперты Венецианской комиссии, Международного института Омбудсмена, Азиатской ассоциации омбудсменов, Института Макса Планка в Германии, UPR Info, дипломатического корпуса обсудили, как нормы, связанные с защитой прав человека, работают в международных и национальных правовых документах.
Важно, чтобы реформы, реализуемые в нашей стране на основе Основного Закона и других правовых документов по возвышению человеческого достоинства, работали одинаково во всех регионах и давали желаемый результат.
В этом отношении институт Омбудсмана участвует в осуществлении парламентского контроля за соблюдением законодательных документов по правам и свободам человека. Омбудсман направляет внимание правительства на вопросы, которые необходимо решить на основе обращений граждан, что очень важно для обеспечения верховенства закона и правосудия в стране.
Как отмечалось на международной конференции, в деятельность Омбудсмана, занимающегося непосредственно обращениями граждан в Узбекистане, внедрены новые современные и эффективные механизмы защиты прав и свобод человека. Полностью цифровизирован процесс работы с обращениями. Осуществление с 2022 года работы на постоянной основе региональных представителей Омбудсмана позволило на местах оперативно разрешать вопросы, поднимаемые в обращениях граждан.
Омбудсман получил свою роль в защите прав и свобод лиц, содержащихся в учреждениях закрытого типа с ограниченной свободой передвижения. Помимо рассмотрения обращений заключенных и задержанных, общественными группами под руководством Омбудсмана осуществляются регулярные мониторинговые посещения закрытых учреждений с ограниченной свободой передвижения.
В 2019 году совершено 46 мониторинговых посещений, в 2020 году – 71, в 2021 году – 177, в 2022 году – 381, в 2023 году – 603. В результате обеспечен парламентский и общественный контроль за предотвращением пыток.
Международная конференция продолжила свою работу в форме панельных сессий. На них обсуждалось сотрудничество национальных институтов по правам человека с парламентом и гражданским обществом в обеспечении прав человека, актуальность защиты прав человека в условиях цифровизации, обеспечение гендерного равенства и прав людей с ограниченными возможностями в рамках Целей устойчивого развития, гарантии обеспечения условий, соответствующих требованиям охраны труда, отношений.
В ходе мероприятия своим опытом также поделились омбудсманы Турции, Сербии, Венгрии, Монголии, Италии, Азербайджана, России, Таиланда, Марокко, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Туркменистана. Омбудсман Узбекистана подписал с омбудсманами Италии и Монголии меморандумы о двустороннем сотрудничестве.
По итогам мероприятия была принята Ташкентская резолюция.
Норгул АБДУРАИМОВА, корр.УзА.