Очень важно обеспечить свободное перемещение товаров на территории страны, защитить конкурентную среду, создать условия для эффективной работы товарных, финансовых и цифровых рынков.
В этом отношении приняты законы «О конкуренции» (2012 г.) и «О естественных монополиях» (1999 г.). Эти законы объединены и разработан Закон «О конкуренции». Унифицировано большинство требований к естественным монополиям и субъектам, занимающим доминирующее положение.
Новый закон был рассмотрен и одобрен на 37-м пленарном заседании Сената Олий Мажлиса. Законом определены приоритетные направления государственной политики в области конкуренции – защиты конкуренции, предупреждения и пресечения антиконкурентных действий, обеспечения свободы экономической деятельности и свободного перемещения товаров на территории страны, создания условий для эффективного функционирования товарных и финансовых рынков. Кроме того, вводится ряд новых понятий, таких как антимонопольный комплаенс, цифровая платформа. Также закон вводит новые критерии определения доминирующего положения, в соответствии с которыми субъекты естественных монополий включаются в число субъектов, занимающих доминирующее положение.
Законом вводится институт превосходной переговорной силы. Согласно этой норме, устанавливается, что превосходной переговорной силой признается наличие возможности одностороннего влияния хозяйствующим субъектом или группой лиц, не имеющим доминирующего положения, на определение условий сделки, территории и цены реализации товаров.
В целях обеспечения здоровой конкурентной среды среди субъектов предпринимательства законом вводится система оценки воздействия государственной помощи на конкуренцию, которая может оказать негативное влияние на конкурентную среду. Законом устанавливаются антиконкурентные требования и запреты на одновременное участие связанных между собой участников в процессе торгов. Также усиливаются меры административной ответственности за нарушение законодательства о конкуренции.
Принятие данного закона создаст правовую основу для сокращения антиконкурентных действий и участия государства в экономике.
Н. Абдураимова,
корр. УзА