В Законодательной палате Олий Мажлиса проведено совместное заседание Комитета по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам и Комитета по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан.
На нем обсуждена работа, проводимая по совершенствованию проекта Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан».
О совершенствовании проекта Конституционного закона рассказал председатель Комитета по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам Жахонгир ШИРИНОВ.
– В ходе конституционных реформ было организовано более 20 тысяч дискуссий. В проекте Конституционного закона проанализировано и отражено более 220 тысяч предложений граждан, а также предложений, высказанных депутатами и фракциями политических партий. В этом процессе особое внимание уделено вопросу прав и достоинства человека. В результате почти вдвое увеличились положения о правах и свободах человека.
Предложения отбирались по таким критериям, как народность, уважение человеческого достоинства, актуальность, соответствие реальности. Особое внимание также обращали на то, чтобы они не противоречили государственности и законодательству. В более чем 60 процентов действующей Конституции нашей страны вносятся поправки. В проекте Конституционного закона вначале было предложено 6, а затем, на основе предложений и замечаний, – 30 статей. Самое главное, что принципы «человек – общество – государство» и «Узбекистан – социальное государство» закреплены в качестве конституционной нормы в нашем Основном законе, обновляемом в условиях Нового Узбекистана.
В проекте Конституционного закона приоритетное значение приобретает вопрос обеспечения конституционных прав граждан во всех сферах. Четко закрепляется, что налоги и сборы будут справедливы и не будут препятствовать осуществлению гражданами своих конституционных прав, что никто не лишится жилья без решения суда и в нарушение закона. Собственнику, лишенному своего дома, возмещается стоимость недвижимости и причиненный ему ущерб заранее и в равной стоимости в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Включение данной нормы в Конституцию станет разумным решением, защищающим интересы собственников в отношении проблемы сносов, в течение нескольких лет остро стоявшей в нашем обществе. Кроме того, находят отражение вопросы поддержки предпринимателей, нормы, касающиеся неприкосновенности собственности. Словом, каждая норма в проекте Конституционного закона актуальна, так как ориентирована на приоритет прав и свобод человека, – сказал Ж. Ширинов.
На совместном заседании депутаты и члены Конституционной комиссии, эксперты высказали свои мнения и предложения относительно проекта Конституционного закона и важности вносимых в него новых норм.
Навруз ЮСУПОВ, депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса:
– Сегодня вопросы экологии и пути их решения беспокоят весь мир, в том числе и Узбекистан. Исходя из этого в главе № 9 проекта Конституционного закона отражаются экологические нормы, определяются права каждого человека на чистую окружающую среду.
Также в целях обеспечения экологических прав граждан, предотвращения вредного воздействия на окружающую среду государством создаются условия для осуществления общественного контроля в сфере градостроительной деятельности, усиливается общественное обсуждение проектов градостроительных документов.
Мавжуда ХАСАНОВА, депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса:
– Следует особо отметить, что проект Конституционного закона содержит дополнительные нормы, направленные на усиление системы социальной защиты населения, так как соответствует принципу «Узбекистан – социальное государство». В частности, введена новая статья, в которой отражены обязанности государства по защите граждан от безработицы и принятию мер по сокращению бедности. Согласно этой статье государство организует и поощряет профессиональную подготовку и переподготовку граждан для обеспечения их занятости. Важное значение имеет и усиление защиты лиц с инвалидностью.
Также определяется, что государство будет стимулировать жилищное строительство и создавать условия для реализации права на жилище. Это создает правовую основу для обеспечения жильем социально уязвимых категорий населения.
Отмечено, что после озвученных мнений обсуждение проекта Конституционного закона будет продолжено. Запланированы обсуждения с участием ученых, юристов, активной молодежи.
Мухтарама Камилова, корр. УзА.